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中辦國辦《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》(節選)


(二)精簡村級工作機制和牌子

4.從嚴控制黨政群機構設立村級工作機制(含各類分支機構和中心、站、所等)。除黨中央、國務院明確要求或者法律法規明確規定外,未經省級黨委和政府同意,黨政群機構不得新設村級工作機制,不得要求專人專崗。按照精簡、統一、效能原則,規范并整合黨政群機構設立的各類村級工作機制,統籌開展村級黨的建設、治理服務和群眾工作。可由村黨組織、村民委員會及其下屬委員會、村集體經濟組織、村務監督委員會、農村基層群團組織承擔相應職責的,原則上不得在村級設立專門工作機制或者要求專人專崗,承擔相應職責的必要工作條件由縣級黨委和政府統籌予以保障。黨中央、國務院明確要求或者法律法規明確規定設立村級工作機制、專人專崗的,相應的黨政群機構應協調提供人員、經費等必要工作條件,不得將保障責任轉嫁給村級組織。

5.整合村級組織和工作機制辦公場所。優化以村黨群服務中心為基本陣地的村級綜合服務設施布局。村級組織和工作機制原則上全部在綜合服務設施中辦公。以村民群眾為對象、村級組織能夠承接的公共服務事項,原則上全部在綜合服務設施中提供,實行“一站式”服務、“一門式”辦理。以省(自治區、直轄市)為單位制定村級綜合服務設施建設標準,合理劃分綜合服務設施功能區域,統籌整合其他黨政群活動陣地;依托綜合服務設施推進新時代文明實踐站建設,綜合利用服務凝聚群眾、教育引導群眾的陣地資源。以縣(市、區、旗)為單位推進村級綜合服務設施建設,建立綜合性服務團隊或者設置綜合性服務崗位,統一納入村黨群服務中心管理,做到一站多能、一崗多責。

6.規范村級組織和工作機制掛牌。省級黨委和政府統一規定村級組織和工作機制掛牌數量、名稱和式樣,黨政群機構不得要求村級組織對口掛牌。一般應在村級綜合服務設施外部顯著位置懸掛村黨組織、村民委員會、村集體經濟組織、村務監督委員會標牌和村黨群服務中心、村新時代文明實踐站標識。村級組織根據實際情況確定村級綜合服務設施內部懸掛的標牌,一般在內部顯著位置懸掛村級綜合服務機構標牌,在綜合服務大廳設置集合式服務功能指引標牌,在各功能區域入口懸掛簡明標牌。依托村務公開欄張貼并定期更新有關信息,采取集中展陳形式展示村級組織獲得的各類表彰獎勵和創建成果。