【解說詞】習近平總書記強調，要站在事關黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴治黨作為黨的長期戰略、永恒課題，始終堅持問題導向，保持戰略定力，發揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號。

【解說詞】2023年以來，成都市委全面深刻領會習近平總書記重要講話精神和黨中央、省委決策部署，切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的堅定自覺。全市各級紀檢監察機關深入貫徹黨的自我革命的重要思想和全面從嚴治黨戰略方針，聚焦中央、省委和市委重大決策部署，在念好“護”字訣，下足“更”功夫，努力“多”一點，做實“小”功課上探索實踐、真抓實干，持之以恒正風肅紀反腐，堅定不移推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

【解說詞】護者，守衛也。新征程上，只有通過自我革命不斷守護初心、擔當使命，才能經受住“四大考驗”、抵御住“四種危險”，確保黨始終成為堅強領導核心。守護黨的初心使命，必須以實際行動詮釋對黨的絕對忠誠，更加自覺地堅定擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。作為黨的領導干部特別是各級“一把手”，更要率先垂范、帶頭做到，如果在貫徹落實的“第一棒”就掉了鏈子，擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”在“最先一公里”就可能落空。

何立祥（成都市原城鄉房產管理局黨組書記、局長）：黨組織一直給予我重托，讓我在這樣一個重要的民生部門發揮自己的作用，我沒有好好在這個位置上完成黨組織交給我的任務，沒有做到秉公用權、為民用權，被金錢和各種誘惑最終擊倒在快要退休的路上。

【解說詞】學而優則仕。何立祥原本是一名黨校教師，在組織的悉心培養下，他34歲就成為成都市管副局級干部，39歲就擔任區縣行政“一把手”。從批5億資金，不喝施工方一口水的水務局副局長，到違紀違法所得高達千萬之巨的市房管局局長，貪欲的背后是“總開關”的失靈、“主心骨”的崩塌。

何立祥：到了房管局，非茅臺酒不喝，非高檔酒不用，抽上了高檔雪茄，一只雪茄上千元，看到開發商坐著阿爾法（轎車），我也為之心動，叫自己下屬公司去買了一輛，大部分時間我在使用，甚至有時候我還自己公車私用，帶著家屬出去。

雷旸（成都市紀委監委第十一紀檢監察室主任）：何立祥經常跟人家吹噓，我掌握的錢不是千萬，而是上億，我從來不討論幾百萬的資金。此外，他愛好奢靡，僅收受的高檔攝影器材就達23萬元，因擔心被組織查處，他將這些受賄的證據轉移到他人處，公然對抗組織調查，違反黨的政治紀律。

【解說詞】不良的政商關系是腐敗滋生的土壤。在何立祥身邊，聚集著不少從事房地產開發經營的企業老板。這些人中，有一起打麻將“上底分”的牌友，有一起玩攝影“送徠卡”的攝友，有一起外出游山玩水的驢友。在利益交織的“朋友圈”中，何立祥甘于被圍獵、享受被圍獵，并利用手中的職權為所謂的“兄弟”“朋友”在工程項目承攬、預售證辦理、房價核定等方面提供幫助。

雷旸：除了直接收受房地產商的賄賂，何立祥還利用掌握成都房價走勢情況的職務便利，通過他人代購的形式，以每平米優惠1500余元，共計170余萬元的價格，購買了成都某市屬國有企業開發的一套房產。兩年后，他又安排人將房產以350萬元的價格出售，直接獲利163萬元。

【解說詞】“房子是用來住的，不是用來炒的。”這既是黨中央的大政方針，也是社會共識。當時的成都市城鄉房產管理局對維護成都房地產市場健康發展擔負著重要責任，何立祥并沒有清醒地認識到這一點，他對中央、省委和市委的要求置若罔聞，把自己肩上的責任完全拋之腦后，把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的工具。此外，作為單位“一把手”，管黨治黨第一責任人，何立祥落實黨風廉政建設主體責任不嚴不實，對下屬失管失查、聽之任之，而且帶頭耍特權、搞腐敗，影響十分惡劣。

何立祥：我多次在干部職工大會上講，不要去亂吃，不要去亂拿，不要去吃開發商的飯，不要去拿別人的錢。會上這樣講，會下以后我卻與開發商在一起，當面一套背后一套。我常常因為頭天晚上喝酒太多，第二天有的時候不去上班，或者把自己鎖在辦公室里睡覺，耽誤了工作，干部心頭不是沒有看法。

【解說詞】心頭有看法，時間一長，一些干部就上行下效、有樣學樣，本該以身作則的“一把手”卻成了單位最大的政治生態污染源。何立祥擔任市房管局“一把手”的8年零6個月，市房管系統存在的制度行同虛設、執行走樣變形、監督“空轉”失靈等問題被長期忽視，一些干部在房屋預售審批、定價、證照辦理等過程中，弄虛作假、吃拿卡要，辦金錢件、人情件，大肆斂財，破壞市場公平。即便在他調走之后，這種不良影響依然難以消除。

【解說詞】看護好“責任田”才能當好“領頭雁”。緊盯關鍵少數，加強對“一把手”自上而下的監督，是堅持不懈全面從嚴治黨、推進黨的自我革命的重要內容，必須以“永遠在路上”的執著和韌勁，持續發力、縱深推進，管好“關鍵少數”，帶動絕大多數，不斷將制度優勢轉化為治理效能。

肖昌烈（成都市紀委監委研究室主任）：2023年以來，市紀委監委堅持將“九責工作法”逐一貫穿于政治監督，將加強對“一把手”和領導班子監督作為推進政治監督具體化、精準化、常態化的有力抓手，加快完善全面從嚴治黨責任落實機制。堅決治理“七個有之”問題，查處違反政治紀律政治規矩問題34件36人。

【解說詞】政治上的堅定源自理論上的清醒，用黨的基本理論武裝全黨是我們黨的優良傳統和政治優勢。強化理論學習是黨員干部加強黨性修養、堅定理想信念、提升精神境界的有效途徑。不注重理論學習，或者說理論學習不扎實，思想就容易僵化、庸俗化，就會“以其昏昏，使人昭昭”，就會“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”。

【解說詞】如果不是親眼所見，你很難把眼前的這沓寫滿了資金、項目的黨總支會議記錄本，與成都的文旅名片，國家一級博物館武侯祠聯系起來。更難以讓人相信的是，那本只記錄著年份和日期，學習內容一筆帶過、字跡龍飛鳳舞的學習筆記，會出自該館曾經的黨總支副書記、館長謝輝之手。

謝輝（成都武侯祠博物館原黨總支副書記、館長）：就是在講政治，特別是自己的政治修養方面，自己的道德追求方面，還有政治定力的約束方面，這些方面實際上就是完全放縱了自己。所以說就會去違紀，然后日積月累地就會去違法，最后就一步一步滑向這種犯罪的深淵，就是因為自己不講政治、不講規矩。

【解說詞】“在業務方面，我也算得上個合格館長”這是謝輝對自己的評價。誠然，自2005年起，謝輝開始擔任武侯祠博物館黨總支副書記、館長，在這個崗位上一干就是18年，在此期間，成都武侯祠博物館先后獲得國家一級博物館等諸多榮譽，錦里古街被打造為成都一張標志性的文旅名片，可以說這一切都與謝輝的業務能力密不可分。然而，自認為善于“抓業務”的謝輝，只記得自己身為館長的行政“一把手”身份，對黨總支副書記的黨內職務全無認識，對政治理論學習更是提不起絲毫興趣。

唐宇（成都市紀委監委第七紀檢監察室副主任）：謝輝對政治學習完全沒有概念，甚至連上級黨組織的名字也搞不清楚，更為諷刺的是，他在懺悔書中，將自己錯誤的原因簡單地歸結為“沒有養成讀《人民日報》，看新聞聯播，讀《求是》雜志的習慣”，完全不像一個黨的干部，文化工作者。

【解說詞】政治失守、信仰缺失的謝輝沒有把劉備“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，諸葛亮“淡泊明志，寧靜致遠”的告誡常記在心，反而卻將“劉備會保佑我”的妄念常掛嘴邊。更為諷刺的是，他不信馬列信鬼神，崇拜“大師”，迷信風水，不僅常年在家里擺放風水陣，就連在海南三亞購買房產時，也要帶著所謂“大師”幫忙看房，祈求“富貴平安”。

謝輝：自己內心追求的東西，跟實際行動做的東西慢慢之間在漸行漸遠。有一種口是心非，自己是一個精致的利己主義者，被貪欲（控制）后，自己已經被異化了。

【解說詞】思想上松一寸，行動上就會退一尺。政治上得了“軟骨病”的謝輝，化身“一霸手”，把主政地當成“自留地”，在涉及武侯祠博物館的工程項目、文藝演出、辦會辦展、文物征集以及錦里古街的商鋪租賃等方面收受巨額賄賂，違紀違法所得數千萬元，把以廉潔為底色的丞相祠堂搞成了物欲橫流的“私家公館”。

謝輝：武侯祠1800多年的歷史上，可能我是唯一一個因為貪腐受到處置的人。為什么有這么多先賢，他們的好的優秀品德不去學，去學這種偷雞摸狗，自己的貪婪玷污了這些他們（先賢）的名聲。

【解說詞】習近平總書記強調，干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。謝輝之錯，錯就錯在不學政治、不懂政治、不講政治。政治監督說到底還是對人的監督，在政治問題上，任何人都不能越過紅線，有的事情在政治上是絕對不能做的，做了就要付出代價。

【解說詞】持利劍者護蒼生。巡視巡察監督是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排，本質上就是政治監督。推進政治監督具體化、精準化、常態化，必須有效發揮政治巡視巡察利劍作用，實現巡視巡察工作向“深”拓展，向“專”發力，向“下”延伸。

【解說詞】2023年4月，十四屆市委第二輪巡察正式啟動，就在巡察組進駐市住房和城鄉建設局不久，對外公布的電子郵箱很快收到了關于該局某位班子成員的匿名舉報，與此同時，在巡察組廣泛開展談話的過程中，也有該局的干部職工向巡察組反映了相關問題。

肖某某（涉案商人）：當時對這個認識不深刻，就請他吃頓飯，也就是行賄嘛，有兩次，水果箱裝起，放在他車上，當時他不知道是票子，可能過后才看到是票子，他打電話喊拿起走，第二次就沒說什么了。

【解說詞】肖某某是成都某房地產開發公司的法定代表人，他口中那位收“水果”的所謂領導，正是時任市住建局黨組成員、副局長趙江明。在收受60萬元現金后，趙江明很快便主持召開專題會，同意肖某某的房產開發項目可以通過不公開搖號方式進行銷售。事后，趙江明以同樣的方式再次收受肖某某送上的60萬元感謝費。

劉湘泉（成都市委第七巡察組副組長）：我們第七巡察組進駐市住建局后，緊緊圍繞該局職能職責開展政治巡察。在查閱相關資料和廣泛開展談話過程中，發現個別重要事項的會商、審批環節存在“尋租”風險，特別是在指導商品住房銷售價格方面的問題較為突出。

【解說詞】經過認真分析，巡察組研判趙江明可能存在重大違紀違法問題，按照相關規定，巡察組立即將涉及趙江明的問題線索按程序移交市紀委監委辦理。

趙江明（成都市住房和城鄉建設局原黨組成員、副局長）：跟企業相關部門（交往）確實不大注意，比如說跟企業吃飯，吃了飯過后有時還要打麻將，有時候可能人家還要給點“底分”。過去我們就覺得不算什么，對于這種來講確實在過去的認識上面、行為上面都有些問題。

段鋐（成都市紀委監委第十一紀檢監察室副主任）：趙江明的一大愛好就是打麻將，但是他的很多牌友都是他的管理服務對象，一方面趙江明熱衷于打麻將，面對管理服務對象，毫不避諱他的這一愛好，也逐步形成了他的牌友圈子。在牌桌之上，他打得春風得意，完全忘卻了自己黨員領導干部的身份，也把黨性修養、理想信念拋諸腦后，還自詡為“與民同樂”。另一方面在面對外地投資商和房地產商的交往，他還把打麻將作為成都的一種生活方式，大肆鼓吹和宣傳，給外地商人留下了錯誤的第一印象，認為成都黨員干部都熱衷于打麻將，有不好的風氣，一定程度上給成都黨員干部隊伍形象，造成了負面影像。

【解說詞】從來沒有不求回報的付出，趙江明與管理服務對象毫無防備交往的背后，一條官商勾結的灰色利益輸送鏈高速運轉，完成著一次又一次錢與權的轉化。

趙江明：我更多地了解一些市場的真實情況，做決策來講可能更接近實際情況吧，有這種認識在里面。在還沒有決策的時候，（我把）有些信息透露給市場，透露給一些開發商，對開發商的行為是有利的。過去來講，可能我們沒有開“前門”，開了一些“后門”，變成了一種不正常的交往，這實際上是有問題的。

【解說詞】趙江明利用手中的權力，跟房地產開發商勾肩搭背，大搞權錢交易。審理查明，趙江明收受的紅包禮金和賄賂高達數百萬元。

李伯勝（成都市委巡察辦副主任）：2023年，成都市委巡察工作緊扣“四個聚焦”，以巡政治、巡責任、巡重點人員、巡事和權、巡制度、巡作風為抓手，統籌開展了十四屆市委第二輪巡察，對8個市級部門、9個市屬企業開展了常規巡察，對兩所市屬醫院進行了重點延伸巡察，對一個街道和兩個社區開展了提級巡察，發現問題1113個，移交問題線索222件，充分發揮了巡察利劍作用。

【解說詞】江山就是人民，人民就是江山。強化政治監督，守護的是黨和國家中心大局、是經濟社會高質量發展；守護的是群眾的切身利益，都是為了人民，事關人心向背。政治監督既要從大處著眼，也要從小處著手，既要護“大”也要護“小”。

舒凱（新都區斑竹園街道錦城村黨委書記、村主任）：這里就是原來的普澄“村小”，租給園林公司一段時間，每年1.2萬元租金，后來公司資金鏈斷裂，就不租了，一直閑置。現在，經過農交所掛牌交易，“村小”取得了合法合規的閑置農房租賃交易鑒證書，項目土地入股分紅每年保底收益10萬元，還有周邊的20畝林地，每年租金3萬元，加起來13萬，翻了10多倍。

【解說詞】說到基層產權交易規范化建設，新都區斑竹園街道錦城村黨委書記、村主任舒凱深有感觸，閑置多年的“村小”被重新盤活，不僅增加了村集體經濟收入，也減少了滋生不正之風和腐敗問題的風險。

代剛（新都區紀委副書記、區監委副主任）：開展“村小”資產資源清查核實是今年新都區委針對規范農村“三資”管理抓的一項重點工作，目前已核實“村小”185處，占地面積860畝。此項工作中，我們還查處了個別村兩委干部在產權交易過程中存在的違規違紀問題。

【解說詞】劉俊海正是代剛口中的個別村兩委干部之一。2014年至2022年間，時任新都區軍屯鎮石庵村黨委書記、村委會主任的劉俊海搞“土政策”，收取了當地12家業主土地協調費和打孔費共計57萬余元。收這些錢，既沒有政策依據，也沒有向村民公示，他將其中的22萬余元用于購買汽車、珠寶等個人消費和家庭日常開支。此外，他還違反中央八項規定精神，收取承租土地的業主“感謝費”，累計10余萬元。

代剛：在“村小”資產資源清查核實過程中，我們發現了劉俊海的問題線索，他違反工作紀律，不經過村集體決策，擅自出具會議記錄，同意他人租賃并翻修“村小”用于出租，辦案人員順藤摸瓜，發現了其長期以來違規收取轄區內企業的土地流轉協調費，收受老板好處費的問題，這個腐敗問題的發生，其中一個重要原因，是由于過去對農村“三資”管理不規范、不到位引發的。

【解說詞】2023年，市紀委監委在全國層面率先提出“基層產權”概念，從農村集體“三資”到涉農產權、再到基層產權，成都也成為全國首個對城市社區產權規范的城市。圍繞“應進必進、陽光交易”創新出臺管理辦法，明確方向制定“必進”清單，摸清家底全面清查核實，制定細則保證規范交易，優化制度保障順暢交易，搭建體系夯實服務基礎，數字交易全力降本增效，做實“三級體系”風險防控，為推進城鄉融合發展積累了寶貴經驗。

陳婷（成都市紀委監委黨風政風監督室主任）：我們聚焦“應進必進、陽光交易”目標，在全國首提基層產權概念，創新探索“8個1”成都模式，以規矩紀律管人、以平臺交易管權、以市場機制增效、以陽光規范釋疑，找到了一條從根子上解決基層黨風廉政建設突出問題、提升基層治理能力、助力鄉村振興、實現共同富裕的路徑。

【解說詞】基層產權交易規范化建設是一項源自農村的偉大革命，通過上平臺“陽光交易”，實現了懲治腐敗、提升治理、促進振興的綜合效應，截至目前，全市共清查核實產權項目43085個，完成交易10840宗，累計成交金額253.18億元，為集體增收8016.23萬元，全市涉及產權交易12345投訴舉報同比降低18%。2023年11月16日，成都正式獲批成為全國農村產權流轉交易規范化試點城市，相關做法經驗得到中央紀委、省紀委重點關注。

溫鐵軍（中國人民大學教授、全國“三農”問題專家）：資源變資產，重構新型集體經濟的這項全國性工作，成都這個農村產權交易所的經驗，是一個非常重要的手段和工具，我們希望用這樣的工具來促進我們現在要推動的生態資源價值化，帶動生態產業化和產業生態化，推動鄉村振興的產業興旺。

【解說詞】善小而精，終為大成。把群眾身邊的“小事”一件件辦好，才能集中力量辦好“市之要事”。建強“大后方”、唱好“雙城記”、做強“都市圈”、建好“示范區”、打造“幸福城”。2023年，成都大事多、要事多、喜事多。8月8日，隨著主火炬緩緩熄滅，成都大運會畫上圓滿句號，全市紀檢監察機關聚焦“簡約、安全、精彩”辦賽要求，緊盯關鍵環節，“賽事側”“城市側”同向發力全程監督，為成都大運會保駕護航。

【解說詞】金融城四號樓里，工作人員正在將資料整理歸檔，不久之后，人員精簡后的成都大運會執委會紀檢監察和審計部也將調整到其他地方辦公。曾經在這里奮戰了近1000個日夜的孫先奎回到這里，熟悉的場景勾起了他深深的回憶。

孫先奎（成都市紀委監委駐市規劃和自然資源局紀檢監察組副組長）：當時，我們紀檢監察和審計部有25人，就是集中在這個區域辦公，為了落實“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，我們著力構建“四位一體”的監督體系，我們按照板塊、空間、人員、外事“3+1”工作邏輯，聚焦倒計時活動、火炬傳遞、場館運行和開閉幕式等，制定監督工作方案，明確了監督重點、監督方式等，梳理217項監督任務清單，切實提升了籌辦工作監督實效。

【解說詞】大運會籌辦是一項系統工程，做好大運會監督，必須堅持系統理念，聚合力量、體系發力，從“再監督”的職能定位出發，用全覆蓋的體系優勢推動協同監督落實。為此，成都大運會在執委會機關專門設立了紀檢監察和審計部，市紀委監委機關、市審計局、市財政局、市住建局等23個部門（單位）作為成員單位，構建起紀審貫通、職能融合的監督體系。

劉學強（成都市紀委監委第七紀檢監察室主任）：我們建立了監督聯絡員制度，為執委會各工作部（室）配備2名監督聯絡員，對大運會主事件和重點工作任務，進行全面監督。此外，我們對審計監督進行了優化，通過發提醒提示函、開展專項審計、提供審計咨詢等形式，對執委會各工作部（室）開展陪伴服務，幫助完善內部管理制度，加強資產物資管理，保障資金使用安全合規，促進贊助物資高效規范利用。

【解說詞】運動之中見政治，監督之要在政治。實踐中，全市各級紀檢監察機關立足自身職責，全程深度參與，緊扣任務特點把準監督時度效，始終做到政治上“站位不走空”，協同間“助力不添亂”，統籌時“抓點更促面”，監督中“到位不越位”，為大型國際活動專項監督積累了有益經驗。

【解說詞】守土有責、守土盡責。紀檢監察機關在推進黨的自我革命、守護黨的初心使命上發揮著重要而獨特的作用，擔負著捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”這個最重要、最根本的使命和責任。

【解說詞】守護政治生態的綠水青山，護航經濟社會高質量發展，堅定護“旗”、護“林”、護“法”、護“根”、護“衛”，在新征程上，全市紀檢監察機關以忠誠履職盡責的擔當，敢于善于斗爭的作為，以強有力的政治監督保障黨中央決策部署一項一項在成都落地落實，為奮力譜寫中國式現代化萬千氣象的成都篇章提供堅強保障。