“市局科室部門和二級機構較多、業務內容較廣,更要做好崗位廉政風險的排查,制定相應的防范措施……”在對駐在單位二級機構調研中,駐市退役軍人事務局紀檢監察組向市退役軍人事務局提出反饋建議。
打好補丁,讓規章制度完善健全。近年來,該組將落實市紀委《衡陽市紀委監委制度“補丁”工作機制實施細則》作為發揮監督保障執行、促進完善發展作用的一項重要內容,用嚴格監督倒逼制度有效完善和執行,持續整治有紀不依、有規不守問題。針對被監督單位部分現行制度建設滯后、缺乏實操性、制度執行不到位等問題,該組做實做細日常監督,督促2家單位圍繞政府采購內審、專項資金使用、廉政風險清單等方面,建立和完善《衡陽市退役軍人事務局關于進一步做好政府采購工作的通知》等相關制度共計15條,分層分批分塊填補了現有制度漏洞和監督盲區,有效樹立了制度剛性約束。
織密籠子,讓權力在陽光下運行。制度既賦權,更限權。該組在日常監督過程中發現,除內部管理外,個別單位一些領域缺乏嚴格的權力運行制度或存在制度漏洞,制度還需不斷完善。堅決落實“過緊日子”的要求,充分運用“互聯網+監督”子系統平臺強化公務用餐監督,督促局屬各單位健全公務出行審批制度,根據實際情況制定公務出行管理辦法,動員各單位同頻推進,著力將制度建設整體軟實力轉化為全體干部職工更好更優履職盡責的硬功夫。在此基礎上,“拉網式”排摸被監督單位制度漏洞,督促規范權力邊界,有效堵住權力異化、濫用、尋租空間,保證權力在正確的軌道上運行。
從嚴監督,讓制度形成長效機制。依據新修訂的“帶病回鄉”“傷殘鑒定”制度及流程,該組近年現場監督帶病回鄉退役軍人健康檢查519人次,傷殘退役軍人評殘檢查875人次,嚴防鑒定漏洞,充分保障退役軍人合法權益。加強對政府采購項目招投標、競爭性談判、詢價等環節的現場監督。在對市退役軍人事務局某下屬單位政府采購項目開展監督過程中,現場發現某招標代理公司組織的競爭性談判工作存在圍標行為,該組當即叫停,要求業主單位進行整改,并將某招標代理公司的違規行為以函告形式通知市財政局招投標管理辦公室,推動形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的長效機制。
下一步,該組將繼續強化對制度落實情況的日常檢查,在日常監督中同步實行制度的動態更新,促進履職盡責規范化法治化,確保制度時時生威、處處有效。
