為深入貫徹《人力資源社會保障部?教育部?發展改革委財政部關于印發“十四五”職業技能培訓規劃的通知》(人社部發〔2021〕102號)精神,不斷完善勞動者終身職業技能培訓制度,充分發揮培訓補貼資金效益,緊密對接我省“三高四新”戰略和鄉村振興,切實提高職業技能培訓的針對性、有效性和系統性,努力促進城鄉全體勞動者更充分、更高質量就業,現將湖南省職業技能培訓補貼標準和有關事宜通知如下:
一、補貼職業(工種)范圍
屬于《中華人民共和國職業分類大典》中第四、五、六大類,且出臺了國家職業技能標準的職業(工種)和經省人力資源社會保障廳公布的專項職業能力考核項目,確定為我省職業技能培訓(含就業技能培訓、崗位技能提升培訓、企業新型學徒制培訓等)可實施補貼的職業(工種)。對屬于《中華人民共和國職業分類大典》中第四、五、六大類,暫未出臺國家職業技能標準的職業(工種),但已有地方標準、行業標準或企業標準的,經市州人力資源社會保障部門評估論證,報省人力資源社會保障廳備案,可采用政府購買培訓項目的形式,整建制開展培訓并實施補貼。企業新型學徒制培訓其他事項按現有文件規定執行。
二、補貼標準
(一)“三高四新”戰略重點類職業(工種)
“三高四新”戰略重點類職業(工種)補貼標準為五級1550元(初級工)、四級1850元(中級工)、三級2400元(高級工)、二級2700元(技師)、一級3200元(高級技師)。主要包括以下16個職業中類職業(工種):
信息傳輸、軟件和信息技術服務人員(GBM40400)
醫藥制造人員(GBM61200)
非金屬礦物制品制造人員(GBM61500)
金屬冶煉和壓延加工人員(GBM61700)
機械制造基礎加工人員(GBM61800)
金屬制品制造人員(GBM61900)
通用設備制造人員(GBM62000)
專用設備制造人員(GBM62100)
汽車制造人員(GBM62200)
鐵路、船舶、航空設備制造人員(GBM62300)
電氣機械和器材制造人員(GBM62400)
計算機、通信和其他電子設備制造人員(GBM62500)
運輸設備和通用工程機械操作人員及有關人員(GBM63000)
生產輔助人員(GBM63100)
技術輔助服務人員(GBM40800)
其他社會生產和生活服務人員(GBM49900)
(二)吸納和穩定就業重點類職業(工種)
吸納和穩定就業重點類職業(工種)補貼標準為五級720元(初級工)、四級1200元(中級工)、三級1750元(高級工)、二級2000元(技師)、一級2300元(高級技師)。主要包括以下10個職業中類職業(工種):
批發與零售服務人員(GBM40100)
交通運輸、倉儲和郵政業服務人員(GBM40200)
住宿和餐飲服務人員(GBM40300)
租賃和商務服務人員(GBM40700)
居民服務人員(GBM41000)
修理及制作服務人員(GBM41200)
紡織品、服裝和皮革、毛皮制品加工制作人員(GBM60500)
木材加工、家具與木制品制作人員(GBM60600)
采礦人員(GBM61600)
建筑施工人員(GBM62900)
(三)農村技能人才培養重點類職業(工種)
農村技能人才培養重點類職業(工種)補貼標準為五級560元(初級工)、四級1000元(中級工)、三級1330元(高級工)、二級1500元(技師)、一級1800元(高級技師)。主要包括以下7個職業中類職業(工種):
農業生產人員(GBM50100)
林業生產人員(GBM50200)
畜牧業生產人員(GBM50300)
漁業生產人員(GBM50400)
農、林、牧、漁業生產輔助人員(GBM50500)
農副產品加工人員(GBM60100)
食品、飲料生產加工人員(GBM60200)
(四)其他類職業(工種)
屬于實施補貼的職業(工種)范圍、但不屬于上述三類職業(工種)的其他類職業(工種),不論等級均按500元的標準進行補貼。
(五)專項職業能力考核項目
按照所屬的職業(工種)對應上述四種類別職業(工種)給予700元、500元、400元、300元的培訓補貼。
三、學時要求
就業技能培訓和崗位技能提升培訓初級、中級班按照每班不超過50人的標準組織培訓,高級工培訓每班不超過40人,技師及高級技師培訓原則上按照每班不超過30人的標準組織培訓。根據職業中類標準要求、等級水平、補貼標準等確定培訓學時,具體標準學時要求分為:
(一)“三高四新”戰略重點職業(工種)類:初級工培訓時間不低于105個標準學時,初級晉升中級工培訓時間不低于84個標準學時,中級工晉升高級工培訓時間不低于70個標準學時,高級工晉升技師培訓時間不低于63個標準課時,技師晉升高級技師培訓時間不低于49個標準課時;
(二)吸納和穩定就業重點職業(工種)類:初級工培訓時間不低于77個標準學時,初級晉升中級工培訓時間不低于70個標準學時,中級工晉升高級工培訓時間不低于63個標準學時,高級工晉升技師培訓時間不低于56個標準課時,技師晉升高級技師培訓時間不低于49個標準課時;
(三)農村技能人才培養重點職業(工種)類:初級工培訓時間不低于63個標準學時,初級晉升中級工培訓時間不低于56個標準學時,中級工晉升高級工培訓時間不低于49個標準學時,高級工晉升技師培訓時間不低于42個標準課時,技師晉升高級技師培訓時間不低于42個標準課時;
(四)其他類職業(工種)類:屬于實施補貼的職業(工種)范圍、但不屬于上述三類職業(工種)的其他類職業(工種),以及專項職業能力考核項目,其培訓學時不論等級均不低于49個標準學時。
職業技能培訓每天按7個標準學時計算,每個學時為45分鐘,其中實際操作技能訓練學時一般不得少于總學時的60%。培訓機構須使用符合國家職業標準的教學計劃、教學大綱和教材。
四、工作要求
(一)市州人力資源社會保障部門可在省級職業技能培訓補貼標準目錄基礎上,結合本地產業發展規劃,重點支持“五好園區”建設、促進受疫情影響地區穩定就業和勞務品牌,制定以地方重點(特色)工種為主的補充目錄,報省人力資源社會保障廳、財政廳備案后實施。
(二)市州人力資源社會保障部門可根據地方特色、勞務品牌和本地重點產業及人力資源市場需求,對相關職業(工種)補貼標準可在本通知規定的標準上上浮,上浮比例根據各地實際情況自行確定,報同級人民政府同意,并報省人力資源社會保障廳、財政廳備案后實施。
(三)職業院校、技工院校、企業職工培訓中心、民辦培訓機構等(以下簡稱“職業培訓主體”),開展補貼性職業技能培訓,須事先向屬地人力資源社會保障部門辦理開班備案手續。按照“凡補必進、不進不補貼”的原則,各級人力資源社會保障部門要指導開展補貼性培訓的職業培訓主體,通過“湖南省公共就業服務信息平臺”開班備案前30天發布開班計劃、提交辦班備案申請、落實教學課程課時、完成評價鑒定或結業考核、推薦就業或學員反饋全流程,方可對其給予培訓補貼。
(四)職業培訓主體申請補貼時,申請補貼的職業(工種)、等級或項目應當與其辦學資質中確定的職業(工種)、等級或項目一致。個人申請補貼時,申請補貼的職業(工種)、等級或項目應當與所獲得的相關證書(國家職業資格證書、職業技能等級證書、培訓合格證書、專項能力證書)中標注的一致。
(五)高級工及以下的職業培訓,在國家職業資格目錄清單內的職業(工種),須憑職業資格證書申請培訓補貼;本市州已實施職業技能等級認定的職業(工種),須憑職業技能等級證書申請培訓補貼;其它職業(工種),憑經當地人力資源社會保障部門辦班備案并統一編碼的《培訓合格證書》申請培訓補貼。技師和高級技師培訓補貼須憑職業資格證書或職業技能等級證書申請培訓補貼。
(六)本目錄規定的課時和補貼標準為最低標準,承訓機構可根據職業技能標準、培訓內容和培訓成本,合理確定培訓課時及培訓收費標準,超出補貼標準部分由參培者個人或企業承擔。
(七)各地要強化資金保障,統籌利用就業補助資金、失業保險基金和職業技能提升行動專賬結余資金等國家規定資金,確保年度工作任務圓滿完成。同時,要持續加強職業培訓補貼資金規范管理和績效評價,防范資金風險,提高資金績效。
本通知自2022年1月1日起施行,有效期2年,今后根據實際情況適時調整。在國家未出臺新政策前,培訓對象、培訓類型、培訓主體、補貼方式和生活費補貼等繼續按《湖南省職業技能提升行動實施方案(2019-2021)》(湘人社發〔2019〕42號)等職業技能提升行動文件規定執行,免費職業技能培訓、以工代訓和培訓補貼對象年齡不設上限的規定不再執行。國家和省有新規定時,從其規定。
湖南省人力資源和社會保障廳?湖南省財政廳
2022年5月19日
政策解讀：http://rst.hunan.gov.cn/rst/xxgk/zcfg/zcjd/202212/t20221208_29155392.html