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身邊判決教育身邊人:陳映森受賄二審刑事裁定書

湖南省長沙市中級人民法院
刑 事 裁 定 書
(2017)湘01刑終854號
原公訴機關(guān)長沙市望城區(qū)人民檢察院。
上訴人(原審被告人)陳映森,曾用名陳映生,男,1962年10月25日出生,漢族,大學文化,原衡陽市城市建設(shè)投資有限公司黨組書記、法定代表人、董事長、衡陽市濱江新區(qū)投資有限公司黨組書記(正處級)、法定代表人、董事長,住湖南省衡陽市華新開發(fā)區(qū)。因涉嫌犯受賄罪,2016年10月31日經(jīng)長沙市開福區(qū)人民檢察院決定,次日由長沙市公安局開福分局執(zhí)行刑事拘留,2016年11月16日經(jīng)長沙市人民檢察院決定,次日由長沙市公安局開福分局執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于長沙市第一看守所。
辯護人劉勇、王娟,湖南綱維律師事務(wù)所律師。
長沙市望城區(qū)人民法院審理長沙市望城區(qū)人民檢察院指控原審被告人陳映森犯受賄罪一案,于2017年8月4日作出(2017)湘0112刑初66號刑事判決。原審被告人陳映森不服,提出上訴。本院于2017年8月29日受理后,依法組成合議庭審理本案,于2017年9月6日通知湖南省長沙市人民檢察院查閱案件,并于2018年2月1日進行了公開開庭審理。湖南省長沙市人民檢察院指派檢察員向平出庭履行職務(wù),上訴人陳映森到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審判決認定:
2005年3月,被告人陳映森擔任衡陽城建投公司黨組書記、董事長、總經(jīng)理。因公司重新組建,2013年10月任衡陽城建投公司黨組書記、董事長。2015年6月還同時擔任衡陽市濱江新區(qū)投資有限公司黨組書記、董事長。2016年8月被免去衡陽城建投公司黨組書記、董事長、衡陽市濱江新區(qū)投資有限公司黨組書記、董事長職務(wù)。在任職期間,被告人陳映森收受賄賂共計人民幣現(xiàn)金197萬元、美金2.2萬元。具體犯罪事實如下:
(一)被告人陳映森分三次收受厲某所送人民幣現(xiàn)金共計140萬元。
2006年,衡陽市衡州大道一期拆遷安置房建設(shè)項目啟動招商引資,以土地置換作為投資回報。作為業(yè)主方衡陽城建投公司法人代表、董事長陳映森多次與時任北京中庫置業(yè)有限公司法定代表人、董事長厲某進行洽談。2006年12月,雙方達成投資合意,簽訂了《衡州大道拆遷安置小區(qū)建設(shè)投資項目總承包協(xié)議》。協(xié)議約定,衡陽城建投公司將衡州大道拆遷安置用房承包給北京中庫置業(yè)公司投資建設(shè),并將已通過劃撥取得的位于衡州大道南側(cè)面的約130畝(除安置用地外的凈地)土地作為出資;雙方注冊成立合資公司,利用合資用地開發(fā)商住用房,衡陽城建投公司將合資用地依法投入合資公司,北京中庫置業(yè)有限公司全額承擔合資公司的注冊資金;衡陽城建投公司的固定回報款項為合資用地面積乘以22.2萬元每畝,在北京中庫置業(yè)有限公司支付完全部回報,且安置房完工驗收交付使用,衡陽城建投公司即退出合資公司,并辦好相關(guān)手續(xù)。
2007年1月,厲某召集成立衡陽國信置業(yè)有限公司(以下簡稱衡陽國信公司),厲某擔任公司法定代表人、董事長。2007年1月26日,北京中庫置業(yè)有限公司與衡陽國信置業(yè)公司簽訂合同,北京中庫置業(yè)有限公司將《衡陽市衡州大道拆遷安置小區(qū)建設(shè)投資項目總承包協(xié)議》中享有的權(quán)利和義務(wù)全部移交給衡陽國信公司。
2007年6月,衡陽國信公司和衡陽城建投公司共同成立了衡陽城信置業(yè)有限公司(以下簡稱衡陽城信公司),衡陽國信公司占股97%,衡陽城建投公司占股3%(注冊資金由衡陽國信公司出資),厲某任公司的法定代表人、董事長。
2007年3月,衡陽市人民政府決定調(diào)整城區(qū)基準地價,明確調(diào)整的基準地價及工業(yè)用地出讓最低標準從當年1月1日起實施;對2006年12月31日國土資源部國土資發(fā)[2006]307號文件發(fā)布前正在辦理中的用地項目,作為遺留問題,按調(diào)整前的基準地價執(zhí)行。厲某為此找到被告人陳映森,希望衡州大道一期拆遷安置房建設(shè)項目的投資回報土地128.94畝地價務(wù)必能按調(diào)整前地價執(zhí)行。被告人陳映森安排衡陽城建投公司原土地經(jīng)營部部長肖某1以公司的名義起草了《關(guān)于城建投土地出讓問題的請示》的報告,由陳映森和厲某一起找到時任衡陽市市長彭崇谷在報告上簽字批示,同意該128.94畝投資回報地作遺留問題處理,按調(diào)整前地價執(zhí)行繳納土地出金。
為確保衡陽城信公司按照協(xié)議約定價格順利在衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心將128.94畝土地摘牌,陳映森安排肖某1協(xié)調(diào)處理此事,與土地礦產(chǎn)交易中心一起商定該地出讓起始價為22萬元/畝并設(shè)置了“公司、企業(yè)或個人須投資衡州大道安置建設(shè)方才能參與競買”的限制條件。2007年9月,衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心掛牌出讓該128.94畝投資回報土地,掛牌競賣期為2007年10月19日至2007年11月1日,掛牌截止日為2007年11月1日,要求有意競買人須在2007年10月31日17時前向該中心提出申請,交納履約保證金。衡陽城信公司沒有在掛牌截止日期內(nèi)繳納競買保證金,也未提出競買申請。衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心未按規(guī)定確認掛牌不成交,也沒有對該塊地進行重新公告掛牌出讓和延期掛牌。2007年11月6日,衡陽城建投公司代衡陽城信公司繳納了568萬元競買保證金。2007年12月25日,衡陽城信公司提出競買申請,在沒有任何競爭對手的情況下以掛牌底價22萬/畝順利將128.94畝土地摘牌。
2010年11月,厲某代表衡陽國信公司與林某1、林某2簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,約定將衡陽城信公司100%的股權(quán)以及公司名下的128.94畝土地以7865萬元的價格轉(zhuǎn)讓給林某1、林某2。由于該地塊上一條鐵路高壓線影響開發(fā),林某1要求厲某按照合同約定處理好此事,厲某遂請求被告人陳映森幫忙解決。被告人陳映森安排衡陽城建投公司相關(guān)人員與電力公司、鐵路部門等相關(guān)單位協(xié)商,于2011年5月達成了協(xié)議,由電力公司施工,將128.94畝回報地上的高壓線順利實施了改造、搬遷,衡陽國信公司股權(quán)順利轉(zhuǎn)讓。
2007年,衡陽城建投公司與北京中庫置業(yè)有限公司、浙江廣宏建設(shè)有限公司就衡陽市武廣高速鐵路客運站站房及配套設(shè)施建設(shè)項目投資事宜達成合意。2008年4月,北京中庫置業(yè)有限公司和浙江廣宏建設(shè)有限公司在衡陽共同出資成立了湖南中庫投資有限公司,何某任法人代表,厲某任總經(jīng)理。2008年8月,衡陽城建投公司和湖南中庫投資有限公司簽訂了《衡陽市武廣高速鐵路客運站站房及配套設(shè)施建設(shè)協(xié)議書》,約定以補償用地和規(guī)費減免等方式給予投資回報。在武廣高速鐵路客運站站房及配套設(shè)施項目972.76畝回報土地掛牌出讓前,被告人陳映森安排衡陽城建投公司相關(guān)人員和土地礦產(chǎn)交易中心協(xié)調(diào),要求讓厲某所在的湖南中庫投資有限公司在掛牌競買中能夠根據(jù)協(xié)議要求順利競得該回報土地。最后,交易中心在掛牌公告中設(shè)置了競買限制條款,內(nèi)容為:該地塊作為市基礎(chǔ)設(shè)施補償用地,應(yīng)取得建設(shè)相應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資資質(zhì)后方可參加競買。按照這個限制條件,湖南中庫投資有限公司在沒有競爭對手的情況下取得該972.76畝回報地。
為感謝被告人陳映森在上述兩個項目的洽談、征地拆遷、土地招拍掛等過程中提供的幫助和關(guān)照,厲某分3次送給其人民幣現(xiàn)金共計140萬元,被告人陳映森予以收受。具體如下:
1.2008年春節(jié)前的一天,被告人陳映森根據(jù)厲某的事先電話聯(lián)系,雙方開車在衡陽市老城區(qū)某路邊見面。被告人陳映森到達后,厲某下車將事先準備好的裝有現(xiàn)金20萬元人民幣的紙袋放在被告人陳映森駕駛的黑色別克轎車后排座位上,陳映森予以收受。
2.2009年春節(jié)前的一天,被告人陳映森根據(jù)厲某的事先電話聯(lián)系,雙方開車在衡陽市老城區(qū)某路邊見面。被告人陳映森到達后,厲某下車將事先準備好的裝有現(xiàn)金20萬元人民幣的紙袋放在被告人陳映森駕駛的黑色別克轎車后排座位上,陳映森予以收受。
3.2011年8、9月份的一天,被告人陳映森根據(jù)厲某的事先電話聯(lián)系,雙方開車就近在衡陽市華新開發(fā)區(qū)某路邊見面。被告人陳映森到達后,厲某將事先準備好的裝有現(xiàn)金100萬元人民幣的純凈水紙箱子放在被告人陳映森所駕駛的途觀車后備箱中,陳映森予以收受。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.被告人陳映森2016年10月31日、11月1日、11月17日、12月9日、2017年2月8日、2月16日、3月1日、3月13日的供述。
證明:(1)厲某所在的公司在承接衡陽市城建投開發(fā)的衡州大道一期安置房項目過程中,2008年至2011年分三次送給陳映森140萬元,陳映森收受后用于家里的消費開支、小孩讀書、購車。(2)厲某之所以送錢給陳映森是因為,陳映森在衡州大道一期安置房工程項目、武廣高鐵衡陽東站站房及配套設(shè)施項目洽談、簽約以及兩塊投資項目回報地招拍掛、土地出讓金繳納等過程中給予了厲某及其公司幫助和關(guān)照。(3)給予的幫忙和關(guān)照主要有:第一,安排人專門向衡陽市政府打了請示報告,要求將128.94畝投資回報地作為歷史遺留問題處理,按調(diào)整前的基準地價繳納土地出讓金,最終確定以調(diào)整前的基準地價繳納土地出讓金;第二,安排人到衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心協(xié)調(diào)處理兩塊投資項目回報地的掛牌出讓問題,要求交易中心在掛牌出讓公告中設(shè)置了限制性條件,使衡陽城信置業(yè)有限公司、湖南中庫投資有限公司在沒有任何競爭對手的情況下順利摘牌;第三、衡陽城信公司沒有在掛牌截止日期限(截止2007年11月1日)內(nèi)繳納競買保證金,也沒有提出申請,在沒有重新出讓或掛牌延期的情況下,經(jīng)過協(xié)調(diào)直接讓衡陽城信公司摘牌;第四,出面安排城建投相關(guān)人員找衡陽電力公司、鐵路部門等單位協(xié)調(diào),將衡陽國信置業(yè)公司128.94畝投資回報地上的高壓線搬遷走了,從而使其順利轉(zhuǎn)賣盈利。
2.證人證言:
(1)證人厲某2016年11月4日、11月24日、12月8日、12月10日(兩次)、12月14日的證言及親筆證言。
證明:①2008年春節(jié)至2010年年底,厲某分三次送給陳映森共計140萬元;②該140萬元來源于厲某從湖南中庫公司和衡陽國信公司領(lǐng)出的借支款,這筆開支是會列入衡陽國信公司,之后會由衡陽國信公司全部報銷,是以衡陽國信公司的名義送的,為了衡陽國信公司的利益(第5次供述)。③厲某之所以送錢給陳映森,是因為陳映森在衡陽國信公司投資的衡州大道一期安置房項目回報地的招拍掛、土地出讓金繳納等過程給予了關(guān)照和幫助,具體包括:一是兩個項目順利洽談、簽約,并按時開工;二是在衡陽國信公司投資的衡州大道一期拆遷安置小區(qū)建設(shè)過程中,陳映森出面給解決了與當?shù)乩习傩罩g的糾紛和矛盾,出面解決了公司在建設(shè)項目過程中各種報批手續(xù),協(xié)調(diào)了與國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、電力、自來水等部門的關(guān)系;三是為確保衡陽城信公司拿到128.94畝回報地,陳映森安排肖某1到衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心協(xié)調(diào)處理此事。后衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心在對這塊128.94畝地的掛牌出讓公告中設(shè)置了限制性條件(內(nèi)容是:公司、企業(yè)或個人須投資衡州大道安置房建設(shè)方可參加競買),并在掛牌期限截止日(2007年11月1日)到期后在無任何公司提出競買申請和交納履約保證金的情況下沒有確認掛牌不成交,而后也沒有對此地塊進行重新公告掛牌出讓和延期掛牌,后在2007年11月6日衡陽城信公司才交納履約保證金,12月25日才提交競買申請書和報價單,衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心仍然確認這塊地掛牌成交,衡陽城信公司在沒有任何競爭對手的情況下以掛牌底價22萬/畝順利摘牌;四是2007年7月,陳映森指示部下專門向衡陽市政府打了請示報告,要求這塊投資回報地按照調(diào)整前基準地價支付土地出讓金,陳映森并親自找到彭崇谷市長,彭崇谷市長簽字同意按照遺留問題處理,按調(diào)整前的基準地價繳納土地出讓金。最終,衡陽國信公司的全資子公司衡陽城信公司以22萬/畝的掛牌底價將128.94畝回報地順利摘牌。
(2)證人沈某(衡陽市國土局土地礦產(chǎn)交易中心土地推介部副部長)2016年10月23日、2017年1月6日的證言。
證明:①肖某1為該宗土地的招拍掛專門到交易中心來協(xié)調(diào),稱該宗地作為項目回報地,要保證項目建設(shè)投資公司(衡陽城信公司)來摘牌,交易中心按照市城建投的意見在掛牌出讓公告中設(shè)置了限制性條件,后由衡陽國信公司在無任何競爭對手的情況下順利摘牌;②(2007)掛字094宗土地在掛牌截止時間因無應(yīng)價者,掛牌不成交,按規(guī)定應(yīng)延期掛牌,但因市城建投對該宗土地明確要由衡陽城信公司摘牌,掛牌手續(xù)只是走過場,故未進行延期掛牌;③交易中心之所以這樣做,是因為按照衡陽市政府會議精神,衡陽市國土部門要全力配合和支持市城建投的工作。
(3)證人肖某12016年10月21日、12月9日、2017年1月10日的證言。
證明:①市城建投的主要職責是代表衡陽市政府進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進行土地報批、代表政府進行融資等。市政府開會明確了國土局主要是配合協(xié)助市城建投辦理完善不常用地的國土手續(xù)等;②其受陳映森的安排,專門到土地交易中心協(xié)調(diào)128.94畝土地招拍掛的事情,陳映森要求有兩點必須要做到,一是必須要按照協(xié)議確保衡陽城信置業(yè)有限公司(衡陽國信置業(yè)有限公司的全資子公司)順利摘牌;二是掛牌價格不能超過協(xié)議約定價格22.2萬元/畝。為此市城建投專門向交易中心出具了函;③為達到上述目的,市交易中心在招拍掛公告中設(shè)置了限制性條款,該宗土地未成交也未進行延期交易,最后,衡陽城信公司在沒有任何競爭對手的情況下按照協(xié)議價摘牌。
(4)證人吳某(衡陽市國土局土地礦產(chǎn)交易中心主任)2016年10月22日、12月8日的證言。
與證人沈某的證言證明的內(nèi)容一致。
(5)證人唐某(2001年至2013年任衡陽市城建投公司副總經(jīng)理)2016年10月23日、12月8日的證言。
證明:2006年時,北京中庫置業(yè)有限公司的厲某找到唐某,就衡州大道拆遷安置房小區(qū)建設(shè)投資項目想與其公司洽談,但唐某有意見,厲某就沒找他了;2006年10月、11月的時候,陳映森拿著該協(xié)議的呈批件要唐某在上面簽字,告訴他公司與北京中庫置業(yè)有限公司合作投資衡州大道拆遷安置房小區(qū)建設(shè)項目,但唐某稱對該項目不熟悉,所以本應(yīng)由其在該協(xié)議上代表公司簽的,而改由陳映森簽協(xié)議了。
(6)證人尹某(衡陽市城建投公司副總經(jīng)理)2016年10月22日的證言。
證明:2006年8、9月的一天,陳映森召集尹某、楊某、段某等人在公司開了一個碰頭會,在會上陳映森介紹了該項目的前期與北京中庫置業(yè)有限公司洽談的情況,并確定了該項目投資回報地(128.94畝)的定價為22.2萬/畝。當時與會的人員包括尹某在內(nèi)對項目的情況不了解,都表示沒有意見,最后,陳映森拍板決定,以公司前期與北京中庫置業(yè)有限公司合作投資該項目并簽總承包協(xié)議。當時公司沒有資金獨立投資開發(fā)該項目,陳映森介紹說北京中庫置業(yè)有限公司有資金投資,只有合作投資才能啟動安置房小區(qū)建設(shè),當時是楊某負責安置房小區(qū)建設(shè)。
(7)證人譚某(2007年11月至2010年3月系衡陽國信公司股東)2017年1月7日的證言。
證明:①受厲某委托,其經(jīng)手了衡陽國信公司投資衡陽市衡陽大道一期拆遷安置房建設(shè)項目的128.94畝投資回報地的招拍掛、摘牌及相關(guān)合同簽字的事宜;②厲某為此事找到衡陽市城建投的董事長陳映森,請他幫忙確保衡陽城信公司以協(xié)議約定價順利摘牌,陳映森專程派了市城建投土地經(jīng)營部部長肖某1去衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心協(xié)調(diào)此事,按照厲某指示,譚某代表衡陽城信公司配合肖某1去衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心協(xié)調(diào),肖某1帶著譚某去見了交易中心的主任吳某和該塊地招拍掛手續(xù)的經(jīng)辦人沈某,肖某1還講到衡陽市城建投與北京中庫置業(yè)有限公司已經(jīng)簽訂了衡州大道安置小區(qū)投資項目總承包協(xié)議,該宗地作為項目回報地,要保證項目建設(shè)投資公司來摘牌,交易中心按照市城建投的意見在掛牌出讓公告中設(shè)置了限制性條件;③該宗土地至掛牌截止日期沒有競買人提出申請或繳納保證金,后沒有進行延期掛牌,2007年12月25日,衡陽城信公司才向交易中心提供了報價單、競買申請書,衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心根據(jù)衡陽市城建投的要求,確認由衡陽城信公司摘牌。
(8)證人何某(湖南中庫投資有限公司法人代表、董事長)2016年12月8日的證言。
證明:厲某以個人名義從湖南中庫公司財務(wù)的借支款比較多,公司的財務(wù)往來賬上都有記錄,最高時在中庫公司累計借支了300多萬元,2014年分兩筆歸還了共200多萬元到湖南中庫公司,至今厲某還欠湖南中庫公司100多萬元借款沒有歸還。這些錢厲某是需要歸還的,并且按照公司制度,還要承擔相應(yīng)的利息。
(9)證人汪某(陳映森妻子)2016年10月21日、2017年1月11日的證言。
證明:①2011年,陳映森給了其29萬元用于購買一臺奧迪A3轎車;②2012年9月其兒子陳亮羽去美國讀書,每年需學費、生活費約20多萬元,陳映森通過兌換美元將錢交給汪某;③李某1有一年春節(jié)期間到其家里拜年,在家柜子上放了一個信封;④陳某有一年中秋期間到衡陽縣老家,在家桌子上放了一個信封。
3.書證:
(1)湖南中庫投資有限公司、湖南中庫建恒置業(yè)有限公司、湖南中庫裕恒置業(yè)有限公司內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表。
證明:湖南中庫投資有限公司于2007年4月成立,股東為北京中庫置業(yè)有限公司和浙江廣宏建設(shè)有限公司,法定代表人為何某。湖南中庫裕恒置業(yè)有限公司的股東為北京中庫置業(yè)有限公司,厲某擔任公司董事兼總經(jīng)理。
(2)衡陽國信置業(yè)有限公司、衡陽城信置業(yè)有限公司企業(yè)注冊登記資料。
證明:衡陽國信置業(yè)有限公司于2007年1月份成立,股東為:厲某、蔣某、北京中通科源商貿(mào)有限公司,法定代表人為厲某。衡陽城信置業(yè)有限公司于2007年6月11日成立,股東為衡陽國信置業(yè)有限公司和衡陽市城市建設(shè)投資有限公司,2016年4月,股東變更為林某2、林某1。
(3)《衡陽市衡州大道拆遷安置小區(qū)建設(shè)投資項目總承包協(xié)議》、《衡陽市衡州大道拆遷安置小區(qū)建設(shè)投資項目總承包移交合同》。
證明:2006年12月26日,被告人陳映森代表衡陽市城建投(甲方)和厲某代表北京中庫置業(yè)有限公司(乙方)簽訂了《衡州大道拆遷安置小區(qū)建設(shè)投資項目總承包協(xié)議》。協(xié)議約定:甲方衡州大道拆遷安置用房承包給乙方投資建設(shè);甲方將已通過劃撥取得的位于衡州大道南側(cè)面的約130畝土地作為出資,乙方以對合資用地上的項目進行投資建設(shè)等方式投入的資金作為出資,雙方設(shè)立合資公司,利用合資用地開發(fā)商住用房;甲乙雙方承諾自簽約之日起3個月內(nèi)注冊成立合資公司,合資公司法人代表由乙方派員擔任。甲方承諾自簽約之日起9個月內(nèi)將合資用地依法投入合資公司;乙方承諾全額承擔合資公司的注冊資金;甲方與乙方的合作采用甲方從合資公司收取固定回報款項、合資公司其他權(quán)益歸乙方所有的原則;甲方的固定回報款項為合資用地面積乘以22.2萬元每畝;在乙方支付完全部回報,且安置房完工驗收交付使用,甲方即退出合資公司,并辦好相關(guān)手續(xù)。在甲方未退出合資公司前,合資公司的所有經(jīng)營活動都要接受甲乙雙方的共同監(jiān)督。
2007年1月26日,北京中庫置業(yè)有限公司與衡陽國信置業(yè)公司簽訂合同,北京中庫置業(yè)有限公司將《衡陽市衡州大道拆遷安置小區(qū)建設(shè)投資項目總承包協(xié)議》中享有的權(quán)利和義務(wù)全部移交給衡陽國信公司。
(4)衡陽市城建投[2006]45號文件、國有土地使用權(quán)委托入市交易申請書、國有土地出讓合同、掛牌出讓公告、競買申請書、[2007]掛字094號宗土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認書、招拍掛出讓收費審批表、土地登記發(fā)證承包審批表、衡陽市土地礦產(chǎn)招標拍賣委員會會議紀要、農(nóng)業(yè)銀行進賬單。
證明:2007年9月,衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心掛牌出讓該128.94畝投資回報土地,掛牌競賣期為2007年10月19日至2007年11月1日,掛牌截止日為2007年11月1日,有意者應(yīng)在2007年10月31日17時前向中心提出申請,交納履約保證金。中心在對這塊128.94畝土地的掛牌出讓公告中設(shè)置了限制性條件(內(nèi)容為:只有投資衡州大道安置房建設(shè)項目的公司、企業(yè)或個人才能參加競買)。
衡陽城信公司于2007年12月25日向國土資源局提出競買申請,2007年11月6日,城建投公司交納568萬元的保證金。后于2008年6月支付其他費用。
2008年1月20日,衡陽城信公司與衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心簽訂了掛牌出讓成交確認書;2008年6月,衡陽城信置業(yè)有限公司與衡陽市國土資源局簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同,衡陽城信公司以2836.68萬元取得該土地的使用權(quán),規(guī)定受讓人應(yīng)當在2009年6月16日以前動工建設(shè)。
(5)衡陽市城建投公司公函及審批單。
證明:2007年12月21日,衡陽市城建投向衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心發(fā)函,稱其公司為衡陽城信公司代付了568萬元的競買保證金,2007年12月25日,又向衡陽市土地礦產(chǎn)交易中心出具了公函,要求對掛牌出讓的[2007]掛字094號土地,由衡陽市城建投和北京中庫置業(yè)公司共同設(shè)立的合資公司衡陽市城信置業(yè)有限公司摘牌。兩份公函的簽發(fā)人均為陳映森。
(6)衡陽市人民政府常務(wù)會議紀要、關(guān)于返還土地價款的報告、關(guān)于印發(fā)衡陽市城區(qū)基準地價更新成果的通知、《關(guān)于城建投土地出讓問題的請示》及審批單、《關(guān)于臨時調(diào)整我市城區(qū)地價的請示》、《關(guān)于對國有土地出讓遺留問題處理的通知》。
證明:衡陽市于2007年1月1日起決定調(diào)整基準地價及工業(yè)用地出讓最低標準,同時明確對于正在辦理中的用地項目,作為遺留問題,按調(diào)整前的基準地價執(zhí)行。2007年8月,衡陽市城建投起草了《關(guān)于城建投土地出讓問題的請示》的報告,彭崇谷在報告上簽字批示,同意該128.94畝投資回報地作遺留問題處理,按調(diào)整前地價執(zhí)行繳納土地出讓金。
(7)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、匯款憑證、情況說明。
證明:2010年11月,厲某代表衡陽國信公司與林某1、林某2簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,將衡陽城信公司100%的股權(quán)以及公司名下的128.94畝土地以7865萬元的價格轉(zhuǎn)讓給他們,合同簽訂后林某1、林某2支付了7500多萬元到衡陽國信公司。
(8)衡州大道安置房建設(shè)補償用地高壓桿線拆遷工程審計報告及附件、工程施工合同、衡陽國信公司財務(wù)資料、記賬憑證、收據(jù)。
證明:2011年5月,衡陽國信公司與衡陽電力送變電工程公司湘建分公司達成了搬遷協(xié)議,由電力公司施工,將128.94畝回報地上的高壓線實施改造、搬遷。陳映森代表衡陽市城建投作為合同的第三方簽字。
(9)衡州大道第一期拆遷安置房項目財務(wù)結(jié)算書、衡陽市城建投公司付款審批表、記賬憑證等資料。
證明:衡陽國信公司與衡陽城建投公司就該項目于2014年3月25日進行結(jié)算。
(10)衡陽市武廣新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)、武廣客運衡陽站配套設(shè)施工程可行性研究報告、相關(guān)請示、批復(fù)、合作協(xié)議、《衡陽市雁城大道、武廣高速鐵路客運站站房及配套設(shè)施合資建設(shè)合作意向書》、《衡陽市武廣高速鐵路客運站站房及配套設(shè)施建設(shè)協(xié)議書》、中標通知書、施工合同等相關(guān)資料。
證明:2007年1月28日,陳映森代表衡陽市城建投公司與厲某代表的北京中庫置業(yè)有限公司簽訂投資合作意向書。2008年4月,北京中庫置業(yè)有限公司和浙江廣宏建設(shè)有限公司在衡陽共同出資成立了湖南中庫投資有限公司,何某任法人代表,厲某任總經(jīng)理。2008年8月,衡陽市城建投和湖南中庫投資有限公司簽訂了《衡陽市武廣高速鐵路客運站站房及配套設(shè)施建設(shè)協(xié)議書》。交易中心在972.76畝土地的掛牌公告競買條件中設(shè)置了限制條款,內(nèi)容為:該地塊作為市基礎(chǔ)設(shè)施補償用地,應(yīng)取得建設(shè)相應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資資質(zhì)后方可參加競買。按照這個限制條件,湖南中庫投資有限公司在沒有競爭對手的情況下競得972.76畝回報地。后轉(zhuǎn)讓給嘉興市金地房地產(chǎn)置業(yè)有限公司。
(11)衡陽國信置業(yè)有限公司及湖南中庫投資有限公司相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑條、記賬憑證及附件、借款單、明細賬等財務(wù)資料。
證明:厲某于2008年10月至2011年7月,在上述兩公司多次借款、還款。
(二)分兩次收受毛某1所送人民幣現(xiàn)金共計40萬元。
2009年2月,湖南禹班建設(shè)集團有限公司中標了衡陽城建投公司開發(fā)的衡陽市內(nèi)環(huán)北路工程第二合同段工程項目。2011年9月,湖南禹班建設(shè)集團有限公司中標了衡陽城建投公司控股的衡陽城建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的蒸德家園廉租房和公租房(第三標段)工程項目。湖南禹班建設(shè)集團有限公司股東毛某1作為上述兩個項目具體負責人,分兩次送給被告人陳映森共計40萬元人民幣現(xiàn)金。具體事實如下:
1.2009年8、9月份左右的一天,毛某1為感謝被告人陳映森在項目征地拆遷等過程中的關(guān)照、支持并希望在工程款結(jié)算支付上予以關(guān)照,在被告人陳映森衡陽城建投公司的辦公室,將事先準備好的裝有現(xiàn)金20萬元人民幣的紙袋子送給被告人陳映森,被告人陳映森予以收受。
2.2012年8、9月份左右的一天,毛某1為感謝被告人陳映森在項目征地拆遷、工程款結(jié)算支付等過程中的關(guān)照、支持,在被告人陳映森衡陽城建投公司的辦公室,將事先準備好的裝有20萬元人民幣現(xiàn)金的紙袋子送給被告人陳映森,被告人陳映森予以收受。
2016年3月下旬,被告人陳映森將上述40萬元退還給了毛某1。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.被告人陳映森2017年1月19日、2月16日、3月1日的供述。
證明:(1)2008年9月份至2012年8月份,毛某1分三次送給陳映森60萬元;(2)毛某1之所以送錢給陳映森,是因為在蒸德家園工程項目工程征地拆遷、施工過程中給予了毛某1關(guān)照和幫忙;(3)其中20萬元陳映森當天退還給了毛某1,另40萬元于2016年3月20日左右退還給了毛某1。
2.證人證言:
(1)證人毛某12017年1月6日的證言。
證明:①2008年9月份至2012年8月份,毛某1分三次送給陳映森60萬元。其中20萬元陳映森當天退還給了毛某1,另40萬元于2016年3月20日左右退還給了毛某1;②毛某1之所以送錢給陳映森,是因為在禹班公司承接的蒸德家園工程項目工程征地拆遷、施工過程中陳映森給予了毛某1關(guān)照和幫忙。具體為:第一、在蒸德家園廉租房項目招投標過程中,毛某1找陳映森幫忙,希望他能幫忙打招呼,陳映森沒有拒絕,并表示衡陽城建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為業(yè)主方不會難為毛某1及其公司;第二、在蒸德家園廉租房項目施工過程中,因為征地拆遷的問題和當?shù)卮迕癜l(fā)生了很嚴重的沖突。毛某1找到陳映森希望陳映森幫忙協(xié)調(diào)矛盾,陳映森幫其解決了征地拆遷的矛盾;第三、在蒸德家園廉租房項目工程款結(jié)算的過程中,毛某1也找過陳映森幫忙,陳映森答應(yīng)了,并且在支付工程款方面給予了幫助;③案發(fā)時,毛某1系禹班公司的股東,工程款系禹班公司支付,盈利也歸禹班公司所有,毛某1可得3%的費用用于工程開支和協(xié)調(diào);④送錢的來源是在建設(shè)銀行賬戶里取出來的備用金。
(2)證人鄒某(禹班公司股東、副總經(jīng)理、總工程師)2017年3月7日的證言。
證明:①2007年至2011年禹班公司改制期間,因毛某1還是衡陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,身份特殊、敏感,毛某1委托鄒某代為持有湖南禹班公司的股份、參與湖南禹班公司的決策和行使股東權(quán)利。2015年上半年,毛某1將公司股份全部轉(zhuǎn)入給了鄒某;②毛某1在2008年以湖南禹班公司的名義承接了衡陽市城建投作為業(yè)主開發(fā)的衡陽市蒸湘北路路基工程;2011年,毛某1以湖南禹班公司的名義承接了衡陽市城建投作為業(yè)主開發(fā)的蒸德家園廉租房工程,毛某1是湖南禹班公司這兩個項目的施工和管理負責人;③這兩個項目都是湖南禹班公司的項目,工程款都是由禹班公司負責出錢,項目的盈利也都歸禹班公司所有,在保證項目不虧損的情況下,工程項目負責人可以獲得公司給予的3%左右的工程開支和協(xié)調(diào)費用,扣除工程項目負責人的工程開支和協(xié)調(diào)費用后的盈利利潤,歸公司所有。鄒某作為技術(shù)人員和工程師,參與了這兩個項目的施工,由公司支付給其工資;④在蒸湘北路路基工程、蒸德家園廉租房項目施工過程中,湖南禹班公司因為征地拆遷的問題和當?shù)卮迕癜l(fā)生了很嚴重的沖突。毛某1當時找了衡陽市城建投董事長陳映森,請陳映森幫忙協(xié)調(diào)矛盾,后來陳映森出面幫忙解決了征地拆遷的矛盾。
3.書證:
(1)衡陽市內(nèi)環(huán)北路工程第二合同段招投標文件、評標資料、中標通知書、建設(shè)施工合同、付款記賬憑證及附件等資料。
證明:2009年2月,湖南禹班建設(shè)集團有限公司中標了衡陽市城建投開發(fā)的衡陽市內(nèi)環(huán)北路工程第二合同段工程項目。2009年4月,被告人陳映森代表衡陽市城建投和衡陽市城建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與湖南禹班建設(shè)集團有限公司簽訂了合同。
(2)蒸德家園廉租房和公租房(第三標段)工程招投標文件、評標資料、中標通知書、建設(shè)施工合同、付款記賬憑證及附件等資料。
證明:2011年9月,湖南禹班建設(shè)集團有限公司中標了衡陽市城建投控股的衡陽城建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(陳映森當時兼任該公司法人代表、董事長)開發(fā)的蒸德家園廉租房工程項目。2012年1月,陳映森代表衡陽市城建投和衡陽市城建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與湖南禹班建設(shè)集團有限公司簽訂了合同。
(3)禹班集團公司出具的《關(guān)于毛某1的任職證明》、《關(guān)于毛某1股份的證明》、《關(guān)于成立衡陽市內(nèi)環(huán)北路工程第2合同段項目部的通知》。
證明:毛某1于2008年至2009年任該公司駐蒸湘北路第二標段項目部負責人,任項目副經(jīng)理,于2011年8月份任該公司駐蒸德家園三標項目部負責人。公司全權(quán)委托毛某1負責施工和管理,項目開支費用控制在百分之三以內(nèi),由毛某1包干使用。于2008年至2012年約占公司3%的股份,由鄒某代為行使職權(quán),2012年將其股份轉(zhuǎn)讓給鄒某。
(4)禹班集團公司營業(yè)執(zhí)照、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證。
證明:該公司的基本情況,鄒某系該公司股東之一。
(5)衡陽城建投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司營業(yè)執(zhí)照、內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表。
證明:該公司系衡陽市城建投公司控股的有限責任公司,李育和為法定代表人。
(6)衡陽市城建投公司記賬憑證。
證明:衡陽市城建投公司2009年9月至2015年2月支付了禹班集團公司上述兩個項目的工程款。
(7)股權(quán)代理協(xié)議。
證明:2009年4月16日,鄒某與毛某1協(xié)議,由鄒某代為行使毛某1在禹班公司的股權(quán)職權(quán)。
(8)毛某1建設(shè)銀行賬戶明細。
證明:毛某1在送錢給陳映森的時間段即2009年8、9月份及2012年8、9月份,均有多次取現(xiàn)的記錄。
(三)分5次收受李某1所送人民幣現(xiàn)金共計8萬元、美金2萬元。
2010年,李某1在衡陽市白沙小區(qū)廉租房項目上做包工工程,在施工現(xiàn)場認識被告人陳映森。2013年上半年,李某1想承接衡陽城建投公司開發(fā)的衡州家園廉租房、公租房項目,找到被告人陳映森,表示希望陳映森能夠幫忙。被告人陳映森告知其湖南雁城建設(shè)工程有限公司中標了衡州家園公租房項目工程第一標段,要李某1具體去找湖南雁城建設(shè)工程有限公司項目部去談。后李某1找到項目部相關(guān)人員洽談,以包工代建形式承攬了部分樓棟的工程建設(shè)項目。事后,李某1將通過洽談承攬工程建設(shè)項目的情況告知了陳映森。為感謝被告人陳映森的關(guān)照并希望陳映森在今后項目中的繼續(xù)支持和關(guān)照,2013年春節(jié)前至2016年春節(jié)前期間,李某1分5次送給陳映森共計人民幣8萬元、美金2萬元。具體事實如下:
1.2013年春節(jié)前的一天,李某1在被告人陳映森家中,以拜年的名義送給被告人陳映森現(xiàn)金人民幣2萬元,被告人陳映森予以收受。
2.2014年春節(jié)前的一天,李某1在被告人陳映森家中,以拜年的名義送給被告人陳映森現(xiàn)金人民幣2萬元,被告人陳映森予以收受。
3.2014年7、8月份的一天,李某1在被告人陳映森家中,送給被告人陳映森美金2萬元,被告人陳映森予以收受。
4.2015年春節(jié)前的一天,李某1在被告人陳映森家中,以拜年的名義送給被告人陳映森現(xiàn)金人民幣2萬元,被告人陳映森予以收受。
5.2016年春節(jié)前的一天,李某1在被告人陳映森辦公室,以拜年的名義送給被告人陳映森現(xiàn)金人民幣2萬元,被告人陳映森予以收受。
2016年4月,衡陽原市委書記李某3被湖南省紀委帶走調(diào)查,陳映森因擔心自己受牽連,將所收受人民幣8萬元和美金2萬元折合成人民幣現(xiàn)金20萬元退還給李某1。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.被告人陳映森2017年1月20日、2月16日、3月1日的供述。
證明:(1)2013年春節(jié)至2016年春節(jié)期間,李某1分5次送給陳映森人民幣8萬元、美金2萬元,陳映森收受后用于家庭及個人開支。(2)李某1之所以送錢給陳映森,是因為一方面陳映森將衡州家園保障房這個項目的中標情況告訴了李某1,并要李某1具體去找雁城公司項目部洽談,后來李某1在湖南雁城建設(shè)工程有限公司承接了衡州家園項目的部分工程;另一個方面,李某1希望在今后在工程項目上得到陳映森的關(guān)照和幫忙。(3)2016年4月,陳映森一次性退還給李某120萬元人民幣現(xiàn)金,因為衡陽市委書記李某3被湖南省紀委帶走調(diào)查,陳映森因擔心自己受牽連。
2.證人證言:
(1)證人李某12017年1月7日的證言。
證明:①2013年春節(jié)至2016年春節(jié)期間,李某1分5次送給陳映森人民幣8萬元、美金2萬元,2016年3月底,陳映森一次性退還給李某120萬元人民幣現(xiàn)金;②李某1之所以送錢給陳映森,是因為一方面陳映森將衡州家園保障房這個項目的中標情況告訴了李某1,并要李某1具體去找雁城公司項目部洽談,后來李某1在湖南雁城建設(shè)工程有限公司承接了衡州家園項目的部分工程;另一個方面,李某1希望在今后在工程項目上得到陳映森的關(guān)照和幫忙;③2010年或2011年,李某1搬家,陳映森給其5000元的紅包,2010年春節(jié),李群給陳映森的小孩打了2000元的紅包;④李某1個人無公司、無資質(zhì),自己組織人員施工,其與雁城公司直接結(jié)算工程款。
(2)證人馬某(原湖南雁城建設(shè)工程有限公司項目經(jīng)理)2017年3月10日的證言。
證明:①2013年下半年湖南雁城建設(shè)工程有限公司中標了衡州家園廉租房項目工程一標段,馬某負責該項目的施工管理,直到2015年8月工程全部完工;②2013年下半年和2014年上半年,李某1多次到湖南雁城公司衡州家園廉租房一標段項目部找到馬某和其他項目部管理人員,想承接一部分樓棟施工,后公司讓李某1以包工代建的方式承建了衡州家園廉租房項目工程一標段的兩棟六層樓房,工程代建工錢是80多萬元,工資都是以現(xiàn)金形式結(jié)算,馬某直接讓項目部財務(wù)人員給李某1現(xiàn)金,李某1領(lǐng)了現(xiàn)金后就在項目部專門的領(lǐng)款單上簽字。
3.書證:
(1)湖南雁城建設(shè)工程有限公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等資料。
證明:該公司的基本情況。
(2)衡州家園保障性住房建設(shè)(一標段)工程中標通知書、批復(fù)、建設(shè)施工合同、付款記賬憑證及附件等資料。
證明:2013年2月,湖南雁城建設(shè)工程有限公司中標了衡州家園公租房項目工程第一標段工程。
(3)湖南雁城建設(shè)工程有限公司《證明》、情況說明。
證明:該公司與李某1達成口頭協(xié)議,由李某1負責衡州家園公共租賃房項目一標段中的14、16號樓的包某,工程量為100萬元,結(jié)算方式為現(xiàn)金。
(4)領(lǐng)款憑單。
證明:李某1于2014年10月至2015年6月,四次在湖南雁城建設(shè)工程有限公司領(lǐng)取衡州家園一標2、8號樓民工工資共計89萬余元。
(四)分3次收受陳某所送人民幣現(xiàn)金共計2萬元、美金0.2萬
2014年3、4月間,陳某約被告人陳映森等在衡陽市華新開發(fā)區(qū)一家餐館吃飯期間,提出想在衡陽城建投做點工程的請求。陳映森向其推薦了衡陽市茶園路工程(竺山路一南三環(huán))BT項目,并安排衡陽城建投公司工作人員和陳彥杰進行了多次洽談。2014年12月,湖南華興工程建設(shè)有限公司中標了衡陽市茶園路工程(竺山路一南三環(huán))BT項目,陳某與湖南華興工程建設(shè)有限公司通過簽訂內(nèi)部承包協(xié)議的形式實際承接了該工程。事后,陳某將與華興公司合作承接項目的情況告知了陳映森。為感謝被告人陳映森在該項目洽談、征地拆遷矛盾協(xié)調(diào)等過程中的關(guān)照和支持,陳某分3次送給陳映森共計人民幣現(xiàn)金2萬元、美金0.2萬元。具體事實如下:
1.2014年中秋節(jié)前的一天,陳某在被告人陳映森衡陽縣的老家,送給被告人陳映森現(xiàn)金人民幣1萬元,被告人陳映森予以收受。
2.2015年春節(jié)后的一天,陳某在被告人陳映森衡陽縣的老家,送給被告人陳映森美金0.2萬元,被告人陳映森予以收受。
3.2015年中秋節(jié)前的一天,陳某在被告人陳映森衡陽縣的老家,送給被告人陳映森現(xiàn)金人民幣1萬元,被告人陳映森予以收受。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.被告人陳映森2017年1月20日(第7次)、2月16日、3月1日的供述。
證明:(1)2014年至2015年期間,陳某分3次送給陳映森人民幣2萬元、美金0.2萬元,后陳映森用于家庭、個人開支。(2)陳某之所以送錢給陳映森,是因為陳映森介紹了茶園路BT項目給陳某,并要陳某來衡陽市城建投洽談,并最后同意他做茶園路BT項目,與他掛靠的公司簽訂了協(xié)議,陳某做了衡陽市城建投公司作為業(yè)主開發(fā)的茶園路BT項目,在征地拆遷的過程中,陳映森出面協(xié)調(diào)解決了茶園路項目的征地拆遷問題。同時也是想和陳映森搞好關(guān)系,以后在工程上繼續(xù)得到陳映森的關(guān)照和支持。
2.證人證言:
(1)證人陳某(湖南華興工程建設(shè)有限公司工程師)2017年1月10日的證言。
證明:①2014年至2015年期間,陳某3次送給陳映森人民幣2萬元、美金0.2萬元;②陳某之所以送錢給陳映森,是因為陳映森介紹了茶園路BT項目給陳某,并要陳某來衡陽市城建投洽談,最后同意他做茶園路BT項目,與他掛靠的公司簽訂了協(xié)議。陳某做了衡陽市城建投公司作為業(yè)主開發(fā)的茶園路BT項目,在征地拆遷的過程中,陳映森出面協(xié)調(diào)解決了茶園路項目的征地拆遷問題。同時也是想和陳映森搞好關(guān)系,以后在工程上繼續(xù)得到陳映森的關(guān)照和支持;③陳某系自己出資,衡陽市第一建筑工程有限公司收取工程量1%的管理費,與衡陽市城建投公司合作開發(fā)茶園路項目,后由華興公司中標,陳某又與華興公司簽訂了內(nèi)部承包協(xié)議,其與華興公司合作承接茶園路BT項目,華興公司收取1%的管理費。后因為投資回報擔保問題上出現(xiàn)爭議,華興公司一直未與城建投公司簽訂協(xié)議,2015年初,其自己在衡陽本地找了一家施工隊進場施工,完成了總工程量的60%,資金是其自己出的,城建投現(xiàn)在未支付任何工程款。
(2)證人徐某(湖南華興工程建設(shè)有限公司副總經(jīng)理)2017年3月9日的證言。
證明:①2014年12月湖南華興公司中標了茶園路工程項目的BT投資人;②后陳某找到了湖南華興公司,希望可以和其公司就茶園路項目進行合作投資。經(jīng)過洽談,湖南華興公司和陳某約定,茶園路BT項目由陳彥杰出資,湖南華興公司派施工管理人員、技術(shù)人員和部分施工負責人員,湖南華興公司項目部派人作為現(xiàn)場負責人,保證施工質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理,除支付施工費用、稅收費用和其他開支外,陳某再給湖南華興公司工程量部分費用。最后陳某與湖南華興公司簽訂了合作協(xié)議,并聘用陳某為公司工程師;③后來因為在投資回報擔保的問題上出現(xiàn)了爭議,所以湖南華興公司與衡陽市城建投一直沒有簽訂茶園路BT項目協(xié)議書。茶園路項目工程量有1個多億,2015年初陳某和公司組織了施工隊施工,現(xiàn)在還沒有完工,資金主要由陳某墊資。項目還只完成了70%的工程量,項目沒有結(jié)算,衡陽市城建投也沒有付款給陳某或湖南華興公司,陳某和湖南華興公司也沒有結(jié)算。
(3)證人劉某1[湖南衡一建設(shè)集團有限公司(前身是衡陽市第一建筑工程有限公司)總經(jīng)理助理]2017年3月9日的證言:
證明:2014年上半年,陳某通過朋友介紹找到衡陽市第一建筑工程有限公司的總經(jīng)理肖輝,想跟衡陽一建公司合作投資衡陽市城建投茶園路BT項目,由陳某出資,衡陽一建公司中標后再談出資額和費用的事情,肖輝同意了,雙方約定如果衡陽一建中標茶園路BT項目的投資人,就合作一起開發(fā)茶園路項目。后來具體跟衡陽市城建投洽談茶園路項目,是陳某去跟衡陽市城建投談的,并達成了初步框架意向。2014年9月肖輝代表第一建筑公司和代表衡陽市城建投公司的陳映森簽訂了《衡陽市茶園路工程項目投資建設(shè)框架協(xié)議書》,后面的招投標手續(xù)也主要是陳某在跑,但到了2014年12月茶園路工程項目開標時,因為標書出了問題,衡陽一建沒有中標衡陽市茶園路BT項目的投資人,所以陳某也就沒有和衡陽一建合作開發(fā)茶園路項目了。
(4)證人王軍(衡陽市城建投公司群工部副部長)2017年3月10日的證言。
證明:衡陽市城建投群工部負責城建投公司開發(fā)的項目的征地拆遷矛盾協(xié)調(diào),包括對接國土部門(征拆紅線)、規(guī)劃部門(征地藍線)等相關(guān)部門,協(xié)調(diào)區(qū)政府放線、址界,協(xié)調(diào)當?shù)厝罕娒埽€要配合國土部門、征拆部門摸底、評審。2014年下半年,因征地拆遷問題比較麻煩,項目周圍有很多工廠和居民區(qū),征地拆遷工作遭到當?shù)厝罕姷淖枇Γ┕o法進場,而且還存在很多遺留問題。陳某是施工方總負責人,他多次找到衡陽市城建投,要求衡陽市城建投幫助協(xié)調(diào)解決征地拆遷矛盾問題,王某等人盡力協(xié)調(diào)雁峰區(qū)政府茶園路項目征地拆遷指揮部,同時也向衡陽市城建投分管領(lǐng)導(dǎo)匯報過。后來,衡陽市城建投公司董事長陳映森安排衡陽市城建投牽頭,組織群工部相關(guān)人員(包括王某)、分管領(lǐng)導(dǎo)和雁峰區(qū)政府負責拆遷的領(lǐng)導(dǎo)一起在衡陽市城建投會議室和茶園路項目工地多次召開了協(xié)調(diào)會。第一次協(xié)調(diào)會是陳映森安排衡陽市城建投組織、放在衡陽市城建投三樓會議室召開的,參加會議的人有衡陽市城建投董事長陳映森、分管群工部領(lǐng)導(dǎo)、群工部工作人員,以及雁峰區(qū)政府茶園路項目征地拆遷指揮部干部。后來的協(xié)調(diào)會就由衡陽市城建投群工部具體負責了,在幾次征地拆遷協(xié)調(diào)會上,解決了一些歷史遺留問題,協(xié)調(diào)了城建投和雁峰區(qū)政府征地拆遷干部的協(xié)作,為項目建設(shè)解決了部分問題,保障了征地拆遷的順利完成。2015年上半年,茶園路項目正式開工。
3.書證:
(1)衡陽市茶園路工程項目合作框架協(xié)議、《衡陽市茶園路工程項目建設(shè)框架協(xié)議書》、請示、批復(fù)、招投標資料、中標通知書、施工合同、付款記賬憑證及附件等資料。
證明:2014年9月份,衡陽市城建投公司與衡陽市第一建筑工程有限公司簽訂了《衡陽市茶園路工程項目建設(shè)框架協(xié)議書》。2014年12月,經(jīng)城建投公司請示、衡陽市政府相關(guān)部門批復(fù),城建投公司對茶園路工程項目投融資建設(shè)投資法人項目進行公開招標,后湖南華興工程建設(shè)有限公司中標了茶園路BT項目,成為茶園路BT項目投資人。
(2)湖南華興工程建設(shè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、許可證。
證明:湖南華興工程建設(shè)有限公司的基本情況。
(3)湖南華興工程建設(shè)有限公司與陳某簽訂的《合作框架協(xié)議》。
證明:2015年1月28日,雙方簽訂協(xié)議,約定陳某(乙方)承擔“衡陽市茶園路工程(竺山路-南三環(huán))項目”建設(shè)所需的全部資金,收益歸乙方所有。乙方另付甲方管理費50萬元。
(五)分5筆收受彭某1所送人民幣現(xiàn)金共計7萬元。
2011年,衡陽城建投公司開發(fā)的衡陽市雁城大道建設(shè)項目進行招商引資,衡陽城建投公司法定代表人陳映森與湖南嘉昶置業(yè)投資有限公司(以下簡稱嘉昶公司)法定代表人、股東彭某1和彭某2(與彭某1系父子關(guān)系)就雁城大道BT投資項目進行洽談。2012年10月,衡陽城建投公司和湖南嘉昶置業(yè)公司簽訂了《雁城大道投資框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定,2013年8月,衡陽城建投公司和湖南嘉昶置業(yè)投資公司注冊成立了衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司,由湖南嘉昶公司控股。2014年6月,衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司中標了雁城大道BT投資項目。2014年8月,被告人陳映森代表衡陽城建投公司和衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司簽訂了《衡陽市雁城大道開發(fā)建設(shè)BT合同》。為感謝被告人陳映森在洽談合作、框架協(xié)議和合同簽訂、征地拆遷過程中給予的關(guān)照和支持,彭某1分5次送給被告人陳映森共計人民幣現(xiàn)金7萬元,被告人陳映森予以收受。具體事實如下:
1.2011年春節(jié)前的一天晚上,彭某1在被告人陳映森家中,送給被告人陳映森人民幣現(xiàn)金1萬元,被告人陳映森予以收受。
2.2012年春節(jié)前的一天晚上,彭某1在被告人陳映森家中,送給被告人陳映森人民幣現(xiàn)金1萬元,被告人陳映森予以收受。
3.2013年春節(jié)前的一天晚上,彭某1在被告人陳映森家中,送給被告人陳映森人民幣現(xiàn)金1萬元,被告人陳映森予以收受。
4.2015年春節(jié)前一天晚上,彭某1在被告人陳映森家中,送給被告人陳映森人民幣現(xiàn)金2萬元,被告人陳映森予以收受。
5.2016年春節(jié)前的一天晚上,彭某1在被告人陳映森家中,送給被告人陳映森人民幣現(xiàn)金2萬元,被告人陳映森予以收受。
原審判決認定上述事實的證據(jù)有:
1.被告人陳映森2017年2月9日、2月16日、3月1日的供述。
證明:(1)2011年春節(jié)至2016年春節(jié),彭某1分5次送給陳映森7萬元,陳映森收受后用于家庭和個人開支。(2)彭某1之所以送錢給陳映森,是因為一方面,陳映森作為衡陽市城建投的法人代表、董事長,參與了洽談、簽約,同意彭某1做雁城大道BT項目,以衡陽市城建投和湖南嘉昶置業(yè)投資公司共同出資模式合作開發(fā),在洽談、簽約過程中給予他們的支持;另一方面,在雁城大道項目拆遷、施工過程中,陳映森也安排城建投相關(guān)人員為彭某2、彭某1協(xié)調(diào)了征地拆遷的矛盾,解決了一些問題。
2.證人證言:
(1)證人彭某12017年1月13日的證言。
證明:①2011年春節(jié)至2016年春節(jié),彭某1分5次送給陳映森7萬元,陳映森收受后用于家庭和個人開支;②彭某1之所以送錢給陳映森,是因為一方面,陳映森作為衡陽市城建投的法人代表、董事長,參與了洽談、簽約,同意彭某1做雁城大道BT項目,以衡陽市城建投和湖南嘉昶置業(yè)投資公司共同出資模式合作開發(fā),在洽談、簽約過程中給予他們的支持;另一方面,在雁城大道項目拆遷、施工過程中,陳映森也安排城建投相關(guān)人員為彭某2、彭某1協(xié)調(diào)了征地拆遷的矛盾,解決了一些問題;③雁城大道BT項目是由湖南嘉昶公司與衡陽市城建投合作投資,成立合資公司共同投資的項目,后衡陽市城建投和湖南嘉昶公司注冊成立了衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司,彭某1任該公司的董事長、法人代表,由衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司中標承接了該項目。
(2)證人賀某(2011年11月至2014年4月系湖南嘉昶公司實際股東之一)2017年3月6日的證言。
證明:①2011年11月,賀某和彭某1等共計4人共同出資,成立了湖南嘉昶置業(yè)投資有限公司,其股份是以其妻子李敏的名義持有的;2014年3月份,其將股份全部轉(zhuǎn)讓給了他人,其退出了該公司;②2012年上半年,彭某1及其父親彭某2邀請賀某一起投資雁城大道建設(shè)項目開發(fā),2012年下半年,衡陽市城建投確定雁城大道采用BT投資模式,賀某和彭某1與衡陽市城建投相關(guān)部門和人員多次洽談,陳映森也參加了,經(jīng)過洽談,確定了湖南嘉昶公司與衡陽市城建投合作投資,成立合資公司共同投資,公司由湖南嘉昶公司控股。
3.書證:
(1)《雁城大道投資框架協(xié)議》、《衡陽市雁城大道開發(fā)建設(shè)BT合同》、雁城大道BT投資人招標事項請示、批復(fù)、雁城大道建設(shè)項目招投標資料、雁城大道建設(shè)項目中標通知書、《雁城大道建設(shè)工程施工合同》、衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司章程、股東會決議、營業(yè)執(zhí)照等資料。
證明:2011年,衡陽市城建投作為業(yè)主開發(fā)的衡陽市雁城大道(內(nèi)環(huán)東路—東外環(huán)路段)建設(shè)項目進行招商引資。2012年10月份陳映森代表衡陽市城建投和湖南嘉昶置業(yè)公司簽訂了《雁城大道投資框架協(xié)議》。2013年8月,衡陽市城建投和湖南嘉昶置業(yè)投資公司注冊成立了衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司,由湖南嘉昶公司控股。2014年上半年,衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司中標了雁城大道BT投資項目。2014年8月,陳映森代表衡陽市城建投和衡陽雁城大道投資建設(shè)有限公司簽訂了《衡陽市雁城大道開發(fā)建設(shè)BT合同》。
(2)湖南嘉昶置業(yè)投資有限公司企業(yè)登記基本情況表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
證明:彭某1系該公司法定代表人、股東。
(3)銀行回單。
證明:城建投公司、雁城大道投資公司向雁城東路工程項目建設(shè)指揮部支付工程款。
(4)彭某2病危通知書、疾病證明書。
證明:彭某2病危,無法接受詢問。
原審判決認定案件事實的其他綜合證據(jù)有:
1.扣押決定書、扣押財物清單、繳款書。
證明:2016年11月22日,長沙市開福區(qū)人民檢察院依法暫扣陳映森妻子汪某主動退繳的涉案贓款人民幣60萬元;2017年2月15日暫扣的陳映森妻子汪某主動退繳的涉案贓款人民幣92萬元。
2.衡陽市城建投公司、衡陽市濱江新區(qū)投資有限公司內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表。
證明:衡陽市城建投公司1999年7月成立,為衡陽市人民政府獨資的國有獨資有限責任公司,法定代表人為陳映森。經(jīng)營范圍為:運營政府授權(quán)的國有資產(chǎn);實施政府指定由本公司作為業(yè)主的建設(shè)投資項目等。
衡陽市濱江新區(qū)投資有限公司2013年9月份成立,為國有控股有限責任公司,股東為衡陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國開發(fā)展湖南“兩型”元某基金企業(yè)。經(jīng)營范圍為:以自有資金投資水利設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境建設(shè)和管理等、征地拆遷、舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)及經(jīng)營。2016年9月,法定代表人由陳映森變更為肖某2。
3.衡陽市人民政府2002年1月3日常務(wù)會議紀要、2007年7月9日專題會議紀要。
證明:衡陽市城建投是市政府按照政企分開原則組建的國有投資公司,主要職責是承擔城市建設(shè)的融資、還貸和城市項目建設(shè)。市政府劃撥部分資產(chǎn)給市城建投公司。市城建投公司的董事會成員按照國有獨資公司的性質(zhì),由市政府任命。
將衡州大道旁約6600畝明確作為市城建投近期投資補償用地,明確到市城建投下。陳映森同志負責落實項目開發(fā)。
4.被告人陳映森的干部檔案資料、任命決定書、干部抽調(diào)函、干部基本情況表。
證明:陳映森于2001年11月起任城建投公司總經(jīng)理,2004年6月任該公司黨組書記、總經(jīng)理,2005年3月起任該公司董事長、黨組書記、總經(jīng)理。2015年6月任衡陽市濱江新區(qū)投資有限公司黨組書記、董事長。2016年8月,衡陽市委決定免去陳映森的上述職務(wù)。
5.被告人陳映森的戶籍資料及無違法犯罪記錄證明:
證明:被告人陳映森的基本情況,已達刑事責任年齡。
6.機動車銷售發(fā)票、銀行單據(jù)。
證明:陳奎帆于2011年8月31日購買了一臺轎車,支付29萬元。陳映森支付16萬元,陳奎帆支付13萬元。
7.工商銀行賬戶明細。
證明:2016年1月,6222001905102040188的賬戶個人售匯17萬余元,跨境匯款2萬余元。
8.中共湖南省紀律檢查委員會第七紀檢監(jiān)察室《情況說明》。
證明:2015年12月8日,湖南省紀委對李某3違紀違法問題進行初核,2016年4月1日對李某3采取兩規(guī)措施并立案調(diào)查。2016年5月,根據(jù)群眾舉報,將李某3案涉案人員陳映森的違紀違法線索交衡陽市紀委,2016年5月6日,衡陽市紀委對陳映森實施“兩規(guī)”。
9.中共衡陽市紀律檢查委員會《關(guān)于陳映森的到案經(jīng)過》、長沙市開福區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局出具的《到案經(jīng)過》、陳映森在省紀委的談話筆錄及親筆供詞。
證明:2016年4月,省紀委在調(diào)查李某3案時,發(fā)現(xiàn)陳映森涉嫌向李某3行賄,2016年5月6日,衡陽市紀委對陳映森實施“兩規(guī)”,陳映森在接受組織調(diào)查期間,主動交代了其涉嫌收受賄賂問題,此問題系案發(fā)前組織尚未掌握的。2016年10月31日,該委將陳映森涉嫌受賄線索移送司法機關(guān)處理。陳映森到司法機關(guān)后,如實供述了自己收受賄賂的犯罪事實。
10.省紀委函件、“兩規(guī)”決定書、解除兩規(guī)決定書、案件移送函。
證明:省紀委在調(diào)查李某3案中發(fā)現(xiàn)陳映森涉嫌嚴重違紀,將線索移送給衡陽市紀委。2016年5月6日,衡陽市紀委對陳映森實施“兩規(guī)”,2016年10月28日,對陳映森解除“兩規(guī)”,移送長沙市人民檢察院。
11.訊問陳映森的同步錄音錄像光盤共12張。
證明:經(jīng)審查,偵查人員訊問合法,記載內(nèi)容真實,無刑訊逼供、指供、誘供等違法行為。
12.厲某立案決定書。
證明:長沙市開福區(qū)人民檢察院于2016年9月13日對厲某以其涉嫌行賄罪進行立案偵查。
13.衡陽市廉政帳戶繳款存根。
證明:2014年2月,陳251579上交紅包禮金2.6萬元,同年9月上交紅包禮金22200元,2016年2月上交紅包禮金3.26萬元。
14.2017年4月21日陳映森供述。
證明:被告人陳映森向衡陽廉政帳戶上交了檢察機關(guān)查證的三筆紅包禮金,但不止這三筆,應(yīng)該有五筆;上交的資金,是在工程協(xié)調(diào)過程中收受的紅包禮金,一般為每次600元到1000元不等;其中有2萬元是陳某2016年春節(jié)所送,其他與起訴書指控的受賄事實沒有關(guān)系;起訴書指控的199萬元人民幣、2.2萬美金沒有上交單位或者紀檢的部分。
原審法院認為,被告人陳映森身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪且數(shù)額巨大。被告人陳映森在接受組織調(diào)查期間,如實供述辦案機關(guān)尚未掌握的受賄罪行,是自首,依法可以從輕處罰。積極退交全部贓款,依法可以從輕處罰。據(jù)此,對被告人陳映森依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(二)項、第二款、第三款、第六十四條、第六十七條第一款、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條第一款、第十八條、第十九條第一款的規(guī)定,該院判決:一、被告人陳映森犯受賄罪,判處有期徒刑四年六個月,并處罰金人民幣四十萬元;二、對被告人陳映森受賄犯罪違法所得人民幣149萬元和美金0.2萬元,予以沒收,上繳國庫。
原審被告人陳映森上訴及其辯護人辯護提出:1、一審判決中認定受賄金額不準確,退還給毛某1的40萬元和除判決書認定扣除的2萬元之外的上交廉政賬戶的126000元全部不是受賄,應(yīng)當從認定的受賄金額中扣除;2、李某1分5次送給陳映森的8萬元人民幣、2萬美元是朋友之間的正常經(jīng)濟往來,不是受賄,應(yīng)當從判決認定的受賄金額中扣除;3、陳映森有自首、積極退繳贓款等情節(jié),且罰金40萬太重。請求依法從輕處罰。
湖南省長沙市人民檢察院出庭檢察人員當庭提出:1、上訴人陳映森收受并事后退還給毛某1的40萬元系受賄;陳映森上繳廉政賬戶的12.26萬元與原審判決認定的受賄數(shù)額無關(guān),不應(yīng)從受賄數(shù)額中扣除;3、陳映森收受李某1的人民幣8萬元、美金2萬元系受賄;4、陳映森具有自首、如實供述犯罪事實、積極退贓等情節(jié)屬實,原審判決已認定并已從輕處罰,一審法院量刑適當。建議駁回上訴,維持原判。
經(jīng)審理查明,原審判決認定上訴人陳映森受賄的事實清楚,證據(jù)確實、充分,本院予以確認。
本院二審中,出庭檢察人員、上訴人陳映森及其辯護人分別提出了自己的觀點和理由。現(xiàn)將雙方的爭議焦點和本院評判分列如下:
一、關(guān)于上訴人陳映森收受毛某1的40萬元是否應(yīng)計入受賄數(shù)額
陳映森上訴及其辯護人辯稱,陳映森在第一次收受毛某120萬元時,立即進行了退還,因此其沒有受賄的故意,且退還毛某140萬元的時間發(fā)生在李某3被查處之前,不符合“國家工作人員受賄后,因自身或與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾犯罪而退還或者上交的”的情形。
經(jīng)查,陳映森收受毛某1兩筆共計40萬元財物的時間分別是2009年、2012年,而退還時間是2016年3月20日左右,不能認定系“及時退還”,且二人之間亦非正常的借貸關(guān)系。原審判決對該問題的分析亦十分詳盡,二審不再贅述。該40萬元應(yīng)計入受賄數(shù)額。陳映森及其辯護人對此提出的上訴理由及辯護意見不能成立,本院不予采納。檢察人員對此提出的意見成立,本院予以支持。
二、關(guān)于李某1所送的8萬人民幣、2萬美元是否應(yīng)計入受賄數(shù)額
陳映森上訴及其辯護人辯稱,李某1與陳映森所在單位沒有任何業(yè)務(wù)往來,李某1送的8萬人民幣、2萬美元系朋友之間的正常經(jīng)濟往來,并非受賄。
經(jīng)查,根據(jù)陳映森的供述、證人李某1、馬某的證言和相關(guān)書證,陳映森向李某1提供了承接衡州家園保障房項目工程的洽談對象信息、明知李某1承接了部分工程并知曉李某1希望其在今后進一步予以關(guān)照,仍收受李某1所送財物。陳映森系利用職務(wù)便利收受李某1財物。陳映森及其辯護人對此提出的上訴理由及辯護意見不能成立,本院不予采納。檢察人員對此提出的意見成立,本院予以支持。
三、關(guān)于上訴人陳映森上交廉政賬戶的14.26萬元是否應(yīng)當全部從受賄數(shù)額中剔除
陳映森上訴及其辯護人辯稱,陳映森5次上交收受的共計146000元至廉政賬戶,屬于主動及時上交,且上交的時間與本案其收受陳某、李某1、彭某1賄賂等時間相近。公訴機關(guān)不能證實上交至廉政賬戶的146000元有其他來源,因此應(yīng)認定該146000元均來自本案指控其收受的賄賂,應(yīng)當依法從受賄數(shù)額中扣除。
經(jīng)查,現(xiàn)有證據(jù)能夠證明陳映森2014年至2016年分五次向衡陽市廉政賬戶上繳14.26萬元的事實,但在案證據(jù)能夠證實上述款項中只有2萬元在原審判決所認定的受賄事實之內(nèi),即2016年春節(jié)期間陳映森收受陳某的2萬元。一審判決已從受賄數(shù)額中剔除該2萬元。陳映森及其辯護人對此提出的上訴理由及辯護意見不能成立,本院不予采納。檢察人員對此提出的意見成立,本院予以支持。
本院認為,上訴人陳映森身為國家工作人員,利用職務(wù)便利,非法收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪,且屬數(shù)額巨大。上訴人陳映森在接受組織調(diào)查期間,如實供述辦案機關(guān)尚未掌握的受賄罪行,是自首,依法可以從輕處罰。上訴人陳映森積極退交全部贓款,依法可以從輕處罰。陳映森上訴及其辯護人辯護提出,陳映森系自首、積極退贓,經(jīng)查屬實,但原審判決已予以認定并已對其從輕處罰。
綜上,原審判決認定事實清楚,證據(jù)確實、充分,定罪準確,量刑適當,審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第(一)項之規(guī)定,裁定如下:
駁回上訴,維持原判。
本裁定為終審裁定。
審判長 劉 征
審判員 蘇誕陽
審判員 蔣家來
二〇一八年四月十三日
書記員 李海軍
附相關(guān)法律條文:
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第二百二十五條第二審人民法院對不服第一審判決的上訴、抗訴案件,經(jīng)過審理后,應(yīng)當按照下列情形分別處理:
(一)原判決認定事實和適用法律正確、量刑適當?shù)模瑧?yīng)當裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;
(二)原判決認定事實沒有錯誤,但適用法律有錯誤,或者量刑不當?shù)模瑧?yīng)當改判;
(三)原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的,可以在查清事實后改判;也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判。
原審人民法院對于依照前款第三項規(guī)定發(fā)回重新審判的案件作出判決后,被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的,第二審人民法院應(yīng)當依法作出判決或者裁定,不得再發(fā)回原審人民法院重新審判。