近日,對甘肅天水市麥積區褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題,天水市發布情況通報后,社會質疑聲反而越來越多。最新消息是,甘肅省成立省委、省政府調查組,提級調查。
無獨有偶。大連工業大學以“與外國人不正當交往,有損國格、校譽”為由,擬開除一名女大學生而發布公告,也在這兩天引發軒然大波。
突發輿情出現之后,政府部門的通報,往往承載著多重期待,比如還原真相、澄清謠言,比如定分止爭、撫慰人心等等,但現實中,部分官方通報卻沒有達成這些目標,有的不僅未平息輿情之火,反而“火上澆油”,引發“二次輿情”。
前車之鑒,后事之師。紅網輿情中心在詳細梳理案例之后,作了歸納。
一“姍姍來遲”型
輿情應對,“快”是基本共識。但時下,仍有一些地方反其道而行:質疑聲一浪高過一浪,輿情發酵已數日,官方通報才緩緩“現身”。
比如,去年7月,清華學子馬某實名舉報江蘇一工業園區的商務局局長涉嫌“4宗罪”,引發輿論高度關注。然而,當地時隔6天才發出第一份通報。
應看到,官方回應如果明顯滯后,哪怕最終“到場”,輿論場中的質疑也早已積聚成勢?!肮俜交貞獮楹芜t到”難免被繼續追問,同時,大眾也會以更嚴格的視角審視通報本身,難以包容任何細節上的疏漏。
現實中,有些地方出于既往的“成功經驗”認為,拖延得越久,輿情就能被新熱點沖淡,可以曲線“滅火”。
但需要指出的是,不直面和解決問題,輿情就有“復燃”的可能。類似“揚湯止沸”的輿情應對思維一旦固化,相當于給自己埋下了一顆“定時炸彈”。該付出的代價,到時一分都不會少,甚至還會成倍增長。
二“缺臂少腿”型
如同合格的新聞稿件必須包含應有的基本要素,在信息披露上,職能部門同樣應將事情講完整。遺憾的是,部分官方通報,仍以“缺臂少腿”的面貌示人。
近期的一則案例是,上月,四川達州曝出3名監考老師幫1名中考生在體育考試中作弊。當地教育部門很快發布了通報,但3名老師為何幫考生作弊,通報全文并無交代。也因此,通報中的“嚴肅查處”被網友質疑為“流于表態”。
基礎要素信息的缺失,屬于很容易規避的低級“失誤”。官方通報出現此類“疏漏”,往往會被解讀為“刻意回避”。從溝通姿態上看,傳遞出的是一種傲慢、生硬的信號。輿論產生質疑,也就是必然的結果了。
三“交差應付”型
有一些通報,在基礎要素上無明顯遺漏,但整體信息量極為有限,即“不管你想聽多少,我只說這么多”,給人以交差應付之感。用網友調侃的話說就是:“聽君一席話,如聽一席話。”
有媒體曾刊文指出,這類通報“多是就最基本情況作說明,最低限度交代事實、定性、處理結果及有關意見等,即使遇到復雜事件,持續通報也是惜墨如金、簡單陳述”。
誠如該文進一步的分析,“如此內容供給,對解答公眾疑問來說,無異于杯水車薪。特別是公眾經歷較長等待后,迎來三言兩語的通報,往往被視為敷衍了事,甚至引發更大質疑與輿情反彈。”
對比來看,當有的官方通報在字句上“能省則省”時,有的官方通報則以“圖文并茂”式的詳盡回應,贏得了廣大網友的信服和贊許。
今年5月,海南??诠矊Α皩汃R車拖行虐貓”傳言進行了辟謠,通報中除了使用文字,還附上了關鍵監控截圖,明確標注了時間節點,并通過紅圈、箭頭等視覺符號突出重點信息,詳細、清晰、直觀地還原了事實真相。
其實,大眾對信息的接受,往往不僅依賴理性分析,也受到直觀感受的影響。一份信息量充足甚至圖文并茂的通報,即便公眾尚未深入閱讀,也往往會在第一時間產生“官方在認真回應”的感覺。
當然,并不是說官方通報都得寫成“大塊頭”,但回應公眾關注度較高、比較復雜的事件時,“宜細不宜粗”應成為基本準則。至少,要做到詳略得當,確保大眾關注的焦點得到深入回應,確保重要信息“說清、說透”,而非止步于“說了”。
四“論證乏力”型
現實中,一些官方通報披露了較多信息,但卻未能有力地支撐結論,說服力因而大打折扣。
上月,“工人徒手掰斷鋼筋”的視頻在網絡平臺傳播。涉事地河北省霸州市住建局發布通報稱,“情況不屬實”。
縱觀整份通報,官方作此判斷的主要依據是,此前已兩次對該項目樓盤鋼筋進行了抽樣送檢,結果均合格。
然而,抽檢畢竟具有一定概率與局限性。涉事工人手掰的鋼筋,是否包含在此前抽檢批次中,官方并未明確說明。通報的結論受到質疑,并沒有發揮一錘定音的效果。
公信力建立于嚴謹之上。在“擺事實、下結論”類的官方通報中,是否構建縝密、閉環的邏輯鏈條,決定了通報是否具有定分止爭的作用。否則,即使說了很多,也可能“等于沒說”,甚至“越說越亂”。
這就需要相關部門與人員提升工作能力,特別是論證意識、邏輯水平。另一方面,不妨積極向外借力,在作出結論、發布通報之前,引入專業力量協同調查、審核,確保結論立得住、立得穩。
五“大事化小”型
官方通報常常涉及對事實的描述。一般而言,“夸張夸大”的情況并不常有,但“大事化小”者卻不時可見。
去年12月,山西女碩士卜某走失多年被找回一事引發廣泛關注。當地最初發布的通報中稱,卜某2011年5月從家中走失,“后被和順縣青城鎮居民張某收留”。然而,“收留”一詞招致質疑。
“法治社會,沒有私下‘收留’,而且一‘收留’就是13年的道理?!庇忻襟w這樣評論。
官方通報代表著權威,事實描述須客觀準確。有的地方試圖通過“技術性表達”淡化或模糊問題的嚴重程度,想大事化小,避免輿情熱度走高。然而,眾目睽睽之下,越是重大事件,這種“小算盤”就越難打響,很難不被大眾察覺。
“實事求是”這四個字,任何時候都不能忘。
六“情感冷漠”型
官方通報通常以理性、克制為特征,但在一些通報中,這種“理性”異化為對自身政績的過度強調,字里行間難覓對“人”的關懷,情感上表現為冷漠。
早年,寧波江北爆炸案發生后,當地發布的通報共243字,其中220字著墨于各級領導的重視。對此,有央媒直言,官方通報應少一些官腔,多一點“人話”。
類似案例,并未絕跡。去年10月,針對“女子手腳被捆綁,疑被侵害致死”一案,內蒙古警方在抓獲犯罪嫌疑人后發布了通報。全文點名道姓,用了大篇幅去呈現多位領導的指揮部署。網友質疑“有點像開表彰大會”。
官方通報作為政府發聲的載體,自然應體現出對民眾的關懷。在涉及人身傷害、公共安全或群眾受困等類型的突發事件中,無論是當事人還是大眾,他們的情緒也需得到回應與撫慰。對于職能部門來說,向通報中注入情感溫度,也有利于與大眾共情、共鳴,增強通報的感染力與引導力。
那些目中無“人”的通報,自然會被大眾所反感,成為疏離政民關系的“釘子”。
七“虎頭蛇尾”型
“一些地方通報工作虎頭蛇尾,甚至是有始無終?!苯衲?月,北京一家媒體刊文談到了這一現象。
的確,輿情剛發生時,一些地方回應迅速,官方通報也挑不出毛病。該查清的查清了,該說的也說清了,該處置的也都表示要處置。但是,后續結果如何,有的卻查無下文。
兩年前,“鼠頭鴨脖”事件曾引發網民關注。按照官方通報,南昌高新區市場監督管理局昌東分局及其責任人,也被列入了“下一步”嚴肅處理的對象。然而,當時“指鼠為鴨”的江局長是否被處分,公眾一直不得而知。今年4月,“江局長”因疑似升職再度引發關注。然而,他到底受到了什么處分,至今仍然沒有明確答案。
回應不徹底、問責無回音,可能會使前期努力功虧一簣。公眾一旦發現“雷聲大、雨點小”,通報公信力將嚴重受損。長遠看,通報不是一時“止血”的工具,而應是透明、完整、可復查的公共檔案。善始善終,方能贏得真正信任。
結語:見不賢而自省??傮w而言,從“何時說”“說什么”“怎么說”“說之后”四個維度來看,官方通報在發布時間上應講究時效;在內容上應做到完整、詳實,力求嚴謹、精準,并注重體現人文關懷;通報發布后,更要將已作出的公開承諾、處置決定落到實處,做到言行一致。
當然,本文的梳理,未必面面俱到,但有一點始終應當強調:政府對公共事件展開調查、發布通報,是為了滿足公眾的知情權,同時也是樹立公信力的平臺,特別是面對網友質疑時,官方通報更應架起政府與公眾之間的信任橋梁。只有這樣,才能防止政府公信力受損,避免掉入“塔西佗陷阱”。
每一位執筆者,每一個部門,都應明晰肩上的擔子,應能稱量出一紙官方通報的重量。
新華社20250708 11:43
8日上午,甘肅省天水市聯合調查組公布了當地幼兒血鉛異常事件的調查結果。經公安機關偵查,褐石培心幼兒園園長、法定代表人朱某琳,投資人李某芳,同意該園后廚人員通過網絡平臺購買彩繪顏料,稀釋后用于部分食品制作。
通報稱,3日凌晨,公安部門將其藏匿的剩余顏料查獲。經檢驗,查獲顏料含鉛(包裝明確標識不可食用)。麥積區聯合工作組發現,褐石培心幼兒園兩份留樣的三色紅棗發糕、玉米卷腸包鉛含量分別為1052毫克/千克、1340毫克/千克,均超出食品安全國家標準中食品污染物限量0.5毫克/千克的標準。
這家幼兒園位于天水市麥積區褐石小區,2022年6月取得辦學資格證,8月下旬正式招生入園,性質為民辦幼兒園,現就讀幼兒251人。
截至7日晚10時,251名幼兒已全部檢測。經國家、省聯合醫療專家組根據血鉛標準認定,血鉛異常233人、正常18人。
事發后,甘肅省衛生健康委員會派出中毒、重癥、兒科等相關方面專家6人赴天水。4日,國家衛生健康委、國家疾控局調派3名專家赴甘肅開展指導救治。同時,由國家以及甘肅、陜西、湖南、重慶等地相關專家組成的聯合醫療救治專家組開展醫療救治工作。
目前,公安機關以涉嫌生產有毒、有害食品罪,將朱某琳、李某芳等8人依法刑事拘留,對另外兩人依法采取取保候審強制措施。紀檢監察機關已啟動調查程序,對監管失職、瀆職的人員,將依規依紀依法嚴肅追責問責。
新華社20250708 11:43
7月12日,甘肅省成立省委省政府調查組,提級調查天水市麥積區褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題。調查組由省委省政府主要負責同志為組長,省紀委監委、省教育廳、省公安廳、省生態環境廳、省衛生健康委、省市場監管局等部門參加,并請生態環境部、國家衛生健康委等部委專家參與。國務院食安辦派出工作組指導督辦?,F將調查處置情況通報如下。
紅網“觀潮的螃蟹”公眾號20250714 22:01
7月12日,甘肅省成立省委省政府調查組,提級調查天水市麥積區褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題。調查組由省委省政府主要負責同志為組長,省紀委監委、省教育廳、省公安廳、省生態環境廳、省衛生健康委、省市場監管局等部門參加,并請生態環境部、國家衛生健康委等部委專家參與。國務院食安辦派出工作組指導督辦?,F將調查處置情況通報如下。
一、關于案件偵辦情況
經公安機關查明,天水市麥積區褐石培心幼兒園廚師賀某霞先后于2024年4月23日、2025年2月20日兩次通過網購平臺,以6.12元/100g的價格購買黃色顏料1200g、以6.12元/100g的價格購買紅色顏料1000g、以6.88元/100g的價格購買綠色顏料900g。廚師牛某元、文某芳在上述顏料外包裝明確標識“不可食用”的情況下,將顏料摻入面粉用于制作玉米卷腸包、三色紅棗發糕,從2024年5月至案發,平均每月6次向幼兒和教職員工提供食用。2025年7月1日,公安機關進入幼兒園調查,廚師賀某霞、安某玲為逃避責任,將剩余顏料藏匿。7月3日,公安機關在褐石培心幼兒園查獲紅色顏料2包458g、黃色顏料1包57g、綠色顏料4包444g。經公安部鑒定中心檢驗鑒定,紅色顏料鉛含量5.96mg/kg,黃色顏料鉛含量209890.63mg/kg,綠色顏料鉛含量13.71mg/kg。經送專業機構檢測,幼兒園餐食留樣中,玉米卷腸包、三色紅棗發糕鉛含量分別為1340mg/kg、1052mg/kg,嚴重超標。
經查,2024年初,褐石培心幼兒園園長朱某琳為提高幼兒園招生吸引力,想通過增強食品色澤度和美觀性,來吸引幼兒喜愛和家長認可,經投資人李某芳同意,授意廚師賀某霞購買顏料添加制作食品,同步拍攝照片、視頻,并持續組織在微信群和朋友圈傳發。園長朱某琳在幼兒園就餐時也食用添加了顏料的食品,經檢測,其血鉛值為169.3μg/L。另據調查,該幼兒園曾購買使用天然果蔬粉(食用色素),價格為5.04元/100g,較顏料價格低,但使用比較后認為摻入顏料更鮮亮。
朱某琳、李某芳、文某芳、賀某霞、牛某元、安某玲等人在食品制作中摻入有毒、有害的非食品原料,致使褐石培心幼兒園幼兒和教職員工血鉛異常,其行為涉嫌構成生產有毒、有害食品罪。目前,案件主要事實已查清,涉案財物已查封扣押,公安機關已對朱某琳、李某芳等6名犯罪嫌疑人依法執行逮捕,對2名犯罪嫌疑人刑事拘留,對3名犯罪嫌疑人取保候審。案件正在進一步偵辦中。
二、關于污染源溯源調查情況
(一)褐石培心幼兒園周邊環境調查情況
調查組專家圍繞褐石培心幼兒園周邊環境是否受到污染開展調查,采集環境空氣、地表水、地下水、土壤等樣品進行檢測。環境空氣通過大氣走航監測車現場監測;地表水、地下水、土壤樣品送到北京,由中國環境監測總站進行檢測。調查結果顯示,褐石培心幼兒園周邊環境空氣、地表水、地下水、土壤鉛濃度均符合相關環境質量標準,沒有鉛污染情況。
在褐石培心幼兒園周邊采集了3個環境空氣、1個地下水、2個土壤樣品以及水源地1個地表水和6個地下水樣品。檢測結果顯示,環境空氣樣品中鉛濃度為0.006 μg/m3~0.026 μg/m3,低于《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)中鉛濃度限值1~2個數量級;地下水樣品中鉛未檢出;土壤樣品中鉛含量分別為24.6 mg/kg、27.6 mg/kg,均低于《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風險);水源地地表水樣品中鉛濃度為0.92 μg/L,達到《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)Ⅰ類(優)標準限值要求;水源地地下水樣品中鉛未檢出。經調閱衛星遙感歷史影像數據等資料并進行對比分析,2017年開發建設幼兒園所在小區褐石公館之前,其所在地塊為農用葡萄園地,無涉鉛活動。
針對白銀有色集團股份有限公司廠壩鉛鋅礦天水轉運站是否存在環境污染,采集了轉運站周邊環境空氣樣品1個、站內土壤樣品1個,并在站內鉆孔打井采集地下水樣品1個;同時,在轉運站和幼兒園區間中間鉆孔打井采集了1個地下水樣品,并在區間每間隔一定距離采集1個土壤樣品,共計6個。檢測結果顯示,轉運站周邊環境空氣樣品中鉛濃度為0.008 μg/m3,低于《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)中鉛濃度限值2個數量級;站內地下水樣品中鉛濃度為0.92 μg/L,達到《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優)標準限值要求,土壤樣品中鉛含量為319 mg/kg,低于《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風險);轉運站和幼兒園區間中間地下水樣品中鉛濃度為0.27 μg/L,達到《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優)標準限值要求,6個土壤樣品中鉛含量為24.4 mg/kg~52.7 mg/kg,均低于《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風險)。經調查,該轉運站距褐石培心幼兒園直線距離約1.8公里,1982年建成,用于存儲轉運鉛鋅精礦粉,2015年改為存儲轉運鋅錠和機械備件等用途,不從事產生鉛污染的選礦和冶煉等生產活動。
針對2006年麥積區甘泉鎮吳家河村鉛中毒事件涉事企業天水和鑫工貿公司鉛冶煉廠和秦川鋅品有限責任公司原址地塊是否存在環境污染,在2家企業原址地塊上各采集了1個地下水和1個土壤樣品。檢測結果顯示,原天水和鑫工貿公司鉛冶煉廠地下水樣品中鉛濃度為0.37 μg/L,達到《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優)標準限值要求,土壤樣品中鉛含量為129 mg/kg,低于《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風險);原秦川鋅品有限責任公司地下水樣品中鉛濃度為0.73 μg/L,達到《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)Ⅰ類(優)標準限值要求,土壤樣品中鉛含量為47.6 mg/kg,低于《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準》(GB 36600-2018)第一類用地篩選值(無風險)。經調查,兩家涉事企業原址地塊土壤均進行了修復治理,目前分別用于玻璃鋼儲罐、化糞池加工和集裝箱房組裝,生產均不涉及鉛污染,距褐石培心幼兒園直線距離約10.3公里,中間有山體阻隔,不會對褐石培心幼兒園的環境產生影響。
(二)幼兒園園內調查情況
經查,褐石培心幼兒園投資人李某芳還投資或管理渭北幼兒園、慈愛幼兒園和蒙迪愛幼兒園,4所幼兒園獨立經營。甘肅省市場監管局組織專業檢驗檢測機構,依據相關國家標準,對4所幼兒園開展了餐食留樣、現場食材、餐(飲)用具、兒童玩具、兒童文具、兒童用具等232批次抽檢工作。
褐石培心幼兒園共抽檢樣本93批次。其中2批次飲用自來水和19批次餐食留樣,經檢測,玉米卷腸包、三色紅棗發糕鉛含量分別為1340mg/kg、1052mg/kg,按照《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)標準要求(鉛限量指標為≤0.5mg/kg),鉛含量嚴重超標;其余餐食留樣鉛檢測值均符合國家標準限量要求。飲用自來水水樣符合《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022)、《飲用凈水水質標準》(CJ/T 94-2005)要求。36批次現場食材鉛含量檢測值均符合《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)標準要求;2批次大鍋和蒸箱中殘留水樣本未檢測出鉛;2批次面食殘渣樣本檢測,和面機及壓面機設備中面粉殘渣鉛含量為65.4mg/kg,地面面食殘渣鉛含量為4.41mg/kg。32批次餐(飲)用具、兒童玩具、兒童文具、兒童用具檢測,不銹鋼餐盤、分餐餐盤、勺子未檢測出鉛遷移量;兒童玩具、兒童文具、兒童用具及戶外人工草坪、室內地墊鉛遷移量檢測值為0.00419mg/kg~4.9mg/kg,低于《學生用品的安全通用要求》(GB 21027-2020)、《食品安全國家標準 食品接觸用金屬材料及制品》(GB 4806.9-2023)、《體育用人造草》(GB/T 20394-2019)、《塑料泡沫墊通用技術條件》(GB/T 41003.2-2021)、《家具中有害物質限量》(GB 18584-2024)等國家標準要求(≤90mg/kg);木質搟面杖鉛遷移量檢測值為1.15mg/kg;塑料菜板鉛遷移量檢測值為0.009mg/kg。
渭北幼兒園餐食留樣、現場食材60批次和餐(飲)用具5批次,慈愛幼兒園餐食留樣、現場食材49批次,蒙迪愛幼兒園餐食留樣、現場食材25批次,鉛檢測值均符合《食品安全國家標準 食品中污染物限量》(GB 2762-2022)、《食品安全國家標準 食品接觸用金屬材料及制品》(GB 4806.9-2023)標準要求。
檢測結果顯示,褐石培心幼兒園玉米卷腸包和三色紅棗發糕鉛含量嚴重超標,和面機及壓面機設備中面粉殘渣、地面面食殘渣鉛檢測值較高,木質搟面杖和塑料菜板檢測出鉛遷移量,表明在廚房加工過含鉛食品。公安機關調取的該幼兒園廚房監控視頻(明廚亮灶)證實了加工過程。有關新聞媒體此前發布的廚房制作視頻,系公安機關提供,媒體為更加突出現場場景,截取了視頻的中心畫面。
三、關于血鉛檢驗檢測數據調查情況
調查組專家對天水市第二人民醫院血鉛檢驗數據問題開展調查。實地查看檢驗科相關儀器設備、訪談詢問有關人員、調取相關原始數據與實驗室信息系統數據進行比對、查看醫院檢驗人員當班記錄和檢驗報告記錄。調查發現,2024年5月1日至2025年6月30日,褐石培心幼兒園共有7名幼兒在該院進行血鉛檢驗發現異常,分別為176.65μg/L、161.68μg/L、292.37μg/L、153.39μg/L、251.08μg/L(后又檢驗5次)、440.14μg/L、284.90μg/L。其中,5人血鉛檢驗報告結果未修改,有2人報告結果分別由292.37μg/L修改為42.37μg/L、由440.14μg/L修改為103μg/L。對同一幼兒從2024年11月初次檢出血鉛異常,后半年內又有5次檢出血鉛異常,沒有警覺;對同一幼兒園連續7名幼兒先后檢出血鉛異常,沒有進行系統性、關聯性分析研判,沒有向褐石培心幼兒園進行提醒,缺乏公共衛生安全意識。調查認為,天水市第二人民醫院及其檢驗科管理混亂,崗位職責落實不到位,實驗室質量控制執行不到位,相關檢驗人員缺乏系統性培訓,該復檢的未復檢且直接修改檢驗結果,嚴重違反職業操守,嚴重違反《醫療機構管理條例實施細則》《醫療機構臨床實驗室管理辦法》《血鉛臨床檢驗技術規范》《醫療機構從業人員行為規范》等相關規定。調查還發現,該院檢驗科此前也存在違規修改血鉛檢驗數據的問題,紀檢監察機關正在深入調查中。
另經調查確認,7月2日至3日,褐石培心幼兒園血鉛檢測由甘肅省疾控中心承擔。
調查組專家對甘肅省疾控中心血鉛檢測數據嚴重失真問題開展調查。通過現場調查評估、查閱資料、人員訪談、血鉛模擬檢測等方式,對實驗檢測原始數據、實驗儀器性能、實驗室質量管理體系以及本次血鉛樣本的檢測過程等進行核查。調查發現,甘肅省疾控中心檢測人員7月2日至3日在檢測褐石培心幼兒園幼兒和教職員工共267份血液樣本時,將檢測樣本振蕩搖勻后靜置時間過長(2小時40分鐘),導致出現血漿和血細胞分層,取樣時未混勻,僅取上層血漿進行檢測,嚴重違反操作規程,導致檢測結果與實際值出現巨大差異,嚴重違反《生物監測質量保證規范》(GB/T16126-1995)和《中華人民共和國國家職業衛生標準》(GBZ/T316.2-2018)等相關規定。調查認為,甘肅省疾控中心對重大任務不重視,質控體系不完善,應急檢測技術評估不充分,檢測操作不規范;對生物樣品檢測方法在精密度、準確度等關鍵指標方面沒有嚴格質量控制管理要求;對本次血鉛樣本檢測在方法有效性、數據合理性、原始記錄、質控措施、報告數據等方面未進行嚴格審核把關;開展血鉛檢測任務前,在人員能力經驗、質控樣品、新建檢測方法等方面未對檢測任務進行充分評估;未制定相應的質量控制措施,包括樣品加標、平行測量、異常值復測等。
四、關于追責問責情況
甘肅省紀委監委針對褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常、省疾控中心血鉛檢測數據嚴重失真、天水市第二人民醫院違規修改血鉛檢驗數據問題及原因,全面開展調查。
調查發現,天水市麥積區教育局對褐石培心幼兒園未取得辦學許可證即公開招生的行為視而不見,近兩年對民辦幼兒園食品安全未安排部署、未開展培訓、未檢查排查,主抓學前教育的干部涉嫌接受李某芳利益輸送,分管行政審批的副局長2023年12月違規接受李某芳宴請。麥積區市場監管局對該園每季度的食品安全檢查流于形式,未及時發現非法添加顏料問題;褐石培心幼兒園所在地社棠鎮市場監管所監管人員違規接受李某芳宴請并收受購物卡,放棄職守。調查發現,麥積區教育局局長何旭、區市場監管局局長張海斌還涉嫌收受他人賄賂。紀檢監察機關已對何旭、張海斌等5人立案審查調查。
調查發現,甘肅省疾控中心在接受該重大緊急任務后,沒有引起重視,組織管理不力,主要負責人簡單隨意安排血鉛檢測工作,檢測人員嚴重違反操作規程,導致檢測結果嚴重失真。后又通過多種方式逃避責任、阻礙調查。調查發現,該中心黨委書記王文軍、主任孫建云、理化實驗室主任李擁軍還涉嫌存在其他違紀違法問題。紀檢監察機關已對王文軍、孫建云、李擁軍等7人立案審查調查。
調查發現,天水市第二人民醫院內部管理混亂,檢驗科違規修改血鉛檢驗數據,醫院對此失管失察,相關人員嚴重失職瀆職。調查發現,該醫院有關負責人還涉嫌存在其他違紀違法問題。紀檢監察機關已對該醫院院長唐志鋒、副院長周朝暉等5人立案審查調查。
省紀委監委針對上述問題背后的屬地管理、行業主管、部門監管失職失責問題,已對省衛生健康委、天水市委、天水市政府、天水市麥積區委、天水市麥積區政府等單位啟動問責調查程序;對省衛生健康委黨組書記、主任,省衛生健康委黨組成員、副主任、省疾控局局長,天水市委書記,天水市委副書記、市長,天水市委常委、秦州區委書記(時任麥積區委書記),天水市政府分管教育、衛生健康工作的副市長,天水市政府分管市場監管工作的副市長,天水市麥積區委書記,天水市麥積區委副書記、區長,天水市麥積區政府分管教育、衛生健康、市場監管工作的副區長等10人立案問責。
五、關于醫療診治情況
天水市麥積區褐石培心幼兒園在園幼兒251名、教職員工34名,按照應檢盡檢的原則,已全部進行血鉛檢驗,其中血鉛異常幼兒247名(包括7月8日后血鉛復檢新增14人)、血鉛異常教職員工28名。渭北、慈愛、蒙迪愛3家幼兒園共有在園幼兒526名、教職員工67名,按照自愿原則,已檢驗在園幼兒407名、教職員工66名,血鉛檢驗結果均正常。
褐石培心幼兒園2023屆和2024屆已離園幼兒共72名,按照自愿原則,已檢驗的70名中血鉛異常5名(正居家營養干預),均為2024屆離園幼兒。
國家衛生健康委、國家疾控局第一時間派出由兒科、中毒、檢驗等方面專家組成的專家組,與甘肅、陜西兩省專家共同指導患兒治療,研究制定診療方案,根據高鉛血癥及輕、中、重度鉛中毒分類,按照國家統一的診療措施、出院標準、出院后隨訪標準進行治療。省衛生健康委調派全省優質資源,邀請23名國家級、省級專家深入臨床一線指導診治。在陜西省衛生健康委的支持幫助下,成立甘陜兩省聯合工作組,協調醫院預留床位、儲備藥品、開通綠色就醫通道,確保所有患者得到及時治療。對有外省就醫意愿的,充分尊重患者及家屬選擇,同時做好費用報銷等相關工作。
截至7月20日12時,247名血鉛異?;純壕玫阶≡褐委熁蚓蛹覡I養干預。住院治療的235人,已完成第一療程出院234人、在院1人。經專家組研判,治療后血鉛檢測值較治療前平均下降40.21%,治療效果達到預期。
為進一步做好后續治療保障工作,已組織兒科、中毒等醫療專家,制定后續治療方案,建立患兒健康監測檔案,動態掌握康復情況,跟進做好健康管理服務。持續做好患兒、教職員工治療保障工作,設立專項基金,對所有患者進行免費治療,及時為患兒異地治療提供費用報銷,并協調開辟綠色通道,發放營養費及陪護等補貼,保障孩子的健康成長。
省委省政府對天水市麥積區褐石培心幼兒園發生血鉛異常問題深感痛心,對患兒及家長表示深深歉意。我們將以“零容忍”態度對牽涉的部門和人員違規違紀違法問題深挖徹查,無論涉及什么單位,涉及什么人,都將一查到底、嚴肅處理,決不姑息護短。我們將舉一反三,全面加強各級各類學校尤其是中小學、幼兒園食品安全日常監督檢查,集中開展醫療衛生系統專項整治,對存在的問題堅決整改、徹底整改,堅決防止類似問題發生。我們將堅持人民至上,急家長所急,想家長所想,傾情傾力做好患兒治療和服務保障,全心全意守護人民群眾健康安全。誠摯感謝社會各界、媒體朋友的監督。
甘肅省委省政府調查組
2025年7月20日
啄木鳥20250720 19:31
天水市麥積區褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題,有了更權威的通報。7月20日,甘肅省委省政府調查組發布了調查處置情況的通報。其中提到,相關涉事人員中6人被批捕、17人被立案審查調查。

與7月8日甘肅天水市聯合調查組發布的通報相比,這次的通報內容全面,數據翔實,以詳細的事實還原了事件真相,有效回應了社會關切。
通報首先公布了案件偵辦情況,再次確認幼兒園投資人、園長等人在食品制作中摻入有毒、有害的非食品原料,致使褐石培心幼兒園幼兒和教職員工血鉛異常的事實。同時,還對褐石培心幼兒園周邊環境是否受到污染作了回應。
調查結果顯示,褐石培心幼兒園周邊環境空氣、地表水、地下水、土壤鉛濃度均符合相關環境質量標準,沒有鉛污染情況。專業的調查不僅極大紓解了公眾焦慮,也避免了更多的無端猜測。
更為重要的是,通報還公布了涉事幼兒園之外的一些違規違紀違法問題。調查確認,天水市第二人民醫院及其檢驗科管理混亂,崗位職責落實不到位,實驗室質量控制執行不到位,相關檢驗人員缺乏系統性培訓,該復檢的未復檢且直接修改檢驗結果。這也徹底解開了公眾心中的一個疑團——為什么很多家長反映在天水檢測正常,在外地檢測就超標。
7月2日至3日,褐石培心幼兒園血鉛檢測由甘肅省疾控中心承擔,經調查確認,這次檢測同樣存在數據失真問題。甘肅省疾控中心在接受該重大緊急任務后,沒有引起重視,組織管理不力,主要負責人簡單隨意安排血鉛檢測工作,檢測人員嚴重違反操作規程,導致檢測結果嚴重失真。后又通過多種方式逃避責任、阻礙調查。這或是天水聯合調查組之前未能取得突破的重要原因。
針對上述問題背后的屬地管理、行業主管、部門監管失職失責問題,甘肅省衛生健康委黨組書記、主任,省衛生健康委黨組成員、副主任、省疾控局局長,天水市委書記,天水市委副書記、市長等10人被立案問責。有權必有責,失責必問責,這則通報讓公眾看到了一查到底、嚴肅處理,決不姑息護短的決心。
自7月12日甘肅省成立省委省政府調查組,宣布提級調查天水市麥積區褐石培心幼兒園幼兒血鉛異常問題以來,調查組不負公眾期待,以高效的工作,不僅及時還原了事件真相,還挖出了個別部門和人員之前未曾暴露的問題。
通報發布后,輿論普遍認為真實可信,堪稱樣本。通報之所以取得好的效果,不只是因為全面詳盡,更是調查工作做得好。
調查組全方位回應社會關切,不回避敏感問題,無論是甘肅省衛健委,還是天水市委、市政府,都沒有受到“特殊照顧”。此外,通報的成功之處還體現在全面細致。通報中有大量的翔實數據,尤其是關于褐石培心幼兒園周邊環境的調查,從空氣、地下水、土壤樣品以及水源地地表水、地下水等幾個方面,都做到了用事實和數據說話。
甘肅省委省政府調查組由省委省政府主要負責同志為組長,省紀委監委、省教育廳、省公安廳、省生態環境廳、省衛生健康委、省市場監管局等部門參加,并請生態環境部、國家衛生健康委等部委專家參與。國務院食安辦派出工作組指導督辦。這是提級調查的優勢,以更權威的姿態介入,調動更多的資源,有效克服調查阻力。
事實上,面對洶涌輿情,調查唯有全面回應社會關切,用真實去呈現,以真誠去說服,才能達到公眾對提級調查的期待。這份“甘肅樣本”值得基層復盤、借鑒,爭取把矛盾和問題解決在基層,用一個成功的“提級調查”,避免更多的“提級調查”。
新京報評論20250720 23:30
新天水客戶端7月20日消息,記者從甘肅省衛生健康委獲悉,為全面提升天水市第二人民醫院醫療衛生服務水平,由甘肅省人民醫院全面托管天水市第二人民醫院,省人民醫院原黨委書記、主任醫師李興勇擔任天水市第二人民醫院黨委副書記、院長。
李興勇,男,1963年8月生,中共黨員,畢業于蘭州醫學院醫療系,醫學碩士,天津中醫藥大學碩士研究生導師,甘肅中醫藥大學博士研究生導師,省政府參事,享受國務院特殊津貼專家、甘肅省五一勞動獎章獲得者。
同時,選派省人民醫院普外科主任醫師何錦擔任天水市第二人民醫院黨委副書記、副院長,選派36名兒科、中毒治療、消化、心理衛生、檢驗等省級專家長期入駐天水市第二人民醫院開展診療服務。
另據了解,天水市第二人民醫院重新購置國內最新的血鉛檢驗設備。目前已完成設備安裝調試、計量檢定、比對驗證和人員培訓,3名省級檢驗專家入駐開展血鉛檢驗工作,具備快速準確進行血鉛檢驗的能力。
新華日報20250721 7:06
