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中國共產黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議公報

(2026年2月10日中國共產黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議通過)

中國共產黨衡陽市第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議,于2026年2月10日舉行。出席全會的有市紀委委員31人,列席282人。

市委書記朱健出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協領導同志出席會議,有關方面負責同志參加會議。

全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,堅決落實四中全會部署,認真落實中央紀委五次全會、省紀委六次全會部署和市委要求,總結我市2025年紀檢監察工作,部署2026年任務,審議通過了楊衛平同志代表市紀委常委會所作的《以更高標準更實舉措推進全面從嚴治黨,為十五五時期奮力譜寫中國式現代化衡陽篇章提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上的重要講話精神。一致認為,習近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴治黨取得的顯著成效,著眼基本實現社會主義現代化關鍵時期,對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨,為實現十五五時期目標任務提供堅強保障作出戰略部署,為深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭指明前進方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作報告,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,作出六個強化的系統部署。沈曉明同志的講話,對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委五次全會精神,更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭提出明確要求。魏建鋒同志所作的工作報告,從七個方面對今年工作任務進行了詳細安排,為持續推進全省紀檢監察工作高質量發展明確了任務書、繪制了路線圖。朱健同志的講話,要求全市各級黨組織和廣大黨員干部堅決扛牢管黨治黨政治責任,為奮力譜寫中國式現代化衡陽篇章提供堅強保障。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會、堅決貫徹落實。

全會指出,2025年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,市委切實扛起全面從嚴治黨政治責任,以強烈的歷史擔當推進黨的自我革命,清廉衡陽建設邁出堅實步伐。全市各級紀檢監察機關在省紀委監委和市委的正確領導下,不斷強化政治監督,持續正風肅紀反腐,以高質量監督執紀執法保障經濟社會高質量發展。做深做實政治監督,踐行兩個維護更加堅決;高質量開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,黨員干部遵規守紀氛圍更加濃厚;突出抓早抓小,四種形態層層設防作用更加有效;深化風腐同查同治,鏟除腐敗滋生的土壤和條件更加有力;縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,人民群眾獲得感更加充實;堅持政治巡察定位,巡察利劍作用更加彰顯;對標四個過硬要求,鍛造紀檢監察鐵軍更加嚴格。在肯定成績的同時,客觀分析了存在的問題,要求高度重視,切實解決。

全會強調,十五五時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是我市錨定三高四新美好藍圖,縱深推進制造立市、文旅興城發展戰略,加快建設更高層次、更大能級的國家區域重點城市和省域副中心城市的關鍵五年。全市紀檢監察機關要切實把思想和行動統一到黨中央對形勢的準確判斷、對任務的科學部署上來,堅決落實習近平總書記關于必須堅持和加強黨的全面領導的重要要求,自覺扛牢兩個維護重大政治責任;堅決落實習近平總書記關于更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署的重要要求,始終做到圍繞中心、服務大局;堅決落實習近平總書記關于更加科學有效地把權力關進制度籠子的重要要求,持續增強制度治權效能;堅決落實習近平總書記關于更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭的重要要求,用好一體推進三不腐戰略抓手,以紀檢監察工作高質量發展護航全市經濟社會高質量發展。

全會提出,做好2026年工作,要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央紀委全會、省紀委全會部署和市委工作要求,深刻領悟兩個確立的決定性意義,堅決做到兩個維護,堅守主責主業,持續深化政治監督,一體深化正風肅紀反腐,推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展,為十五五時期奮力譜寫中國式現代化衡陽篇章提供堅強保障。

第一,聚焦十五五順利開局起步,推進政治監督具體化精準化常態化。加大對各級黨組織嚴格執行第一議題、集體學習等制度情況的監督檢查。嚴格落實第一政治要件。切實抓好中央、省委巡視反饋問題整改。深化樹牢正確政績觀,推動高質量發展主題監督,堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署不作為、亂作為,以及統計造假、違規舉債虛假化債、盲目蠻干、夸大宣傳等政績觀偏差問題,高度警惕臨近換屆等待觀望不作為,換屆后急功近利翻燒餅、搞政績工程等問題。圍繞縱深推進制造立市、文旅興城發展戰略和構建穩五進三布二現代化產業體系等重點任務,監督推動全市各級各部門合力改革攻堅。深挖徹查破壞營商環境行為背后的風、腐、責問題,最大限度保護民營企業家合法權益。嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅糾治思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義。強化對換屆風氣的全過程監督,堅決查處選人用人腐敗。壓實管黨治黨政治責任,推動各責任主體知責、擔責、履責。

第二,聚焦防范在先、發現在早、處置在小,持續推動監督關口前移。落實發揮四種形態層層設防作用的若干措施,常態化開展廉政知識測試、廉政談話、述責述廉等工作。落實對一把手和領導班子監督,規范三重一大集體決策等制度執行,探索對一把手開展政治家訪。深化運用科技手段,以信息化賦能重點領域監督監管。推動各類監督貫通協調,壓實各級黨委政府經常性監督責任,發揮群眾監督、輿論監督前哨作用。

第三,聚焦營造風清氣正發展環境,不斷加強紀律作風建設。構建學、看、聽、想四位一體模式,扎實做好預防教育。糾治四風頑疾,從嚴整治違規吃喝、違規收送紅包禮金,以調研考察、黨建活動、培訓名義公款旅游,借民生項目、技術業務用房名義違規建設、奢華裝修黨政機關樓堂館所等問題,加強對公務接待等制度執行情況的檢查。嚴防文山會海、督檢考過多過頻等問題反彈,堅決糾治違規變相開展評比表彰和創建示范活動等問題。健全完善作風建設長效機制,加強對下級一把手和領導班子作風情況的監督。落實三個區分開來要求,精準追責問責。制定出臺失實檢舉控告澄清具體操作辦法,及時公開通報懲治誣告陷害典型案例。做實回訪教育工作。

第四,聚焦標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深化整治公共資源交易、金融、國企、能源、醫療醫藥醫保、教育、學會協會、開發區和招標投標等重點領域腐敗,著重查處關鍵少數腐敗、年輕干部腐敗以及政商旋轉門等問題,嚴查小官巨貪問題。緊盯政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴懲以商養官、以官護商、官商一體等問題。完善重點行賄人聯合懲戒機制。深化運用制度補丁機制,加大對制度執行情況的監督檢查力度。健全完善紀檢監察建議書提出、督辦、反饋、回訪機制。深入落實新時代廉潔文化建設三年行動計劃,持續擦亮廉潔家風建設品牌。充分發揮市委反腐敗協調小組作用。

第五,聚焦執紀執法為民,以決戰決勝姿態推進群眾身邊風腐問題集中整治。著力整治農村集體三資管理、醫保基金管理、養老服務、高標準農田建設等領域突出問題,鞏固拓展校園餐、殯葬領域腐敗亂象、農村飲水保障、三湘安居、重復信訪等治理成果,辦好民生領域信訪問題集中治理、糾治困難群眾救助不到位問題等重大民生實事。從嚴懲治群眾身邊的蠅貪蟻腐,認真做好涉案財物返還工作。推動市直有關部門落實常態化整治工作要求,推進縣級主戰場持續深化整治工作。選優配強村級紀檢員隊伍,加強村務監督委員會建設,推動基層監督與基層治理有機貫通。

第六,聚焦規范精準有效,不斷提升巡察震懾力、穿透力、推動力。協助制定十三屆市委巡察工作規劃和對村提級巡察工作專項規劃,指導各縣市區同步制定巡察工作規劃。健全巡察+立體化監督體系,鞏固拓展巡紀聯動、巡審貫通協同的有效做法。聚焦領域性行業性突出問題開展專項巡察、機動巡察。持續推進巡察信息化建設。發揮巡察專題報告作用,落實整改閉環機制。

第七,聚焦建設四個過硬紀檢監察隊伍,按照再抓兩年要求推進三化建設年行動。認真執行第一議題制度,嚴格執行重大事項請示報告制度。協助市委做好市縣兩級紀委換屆工作,加強領導班子建設。持續實施組織建設三年行動計劃,深化紀檢監察機構改革。用好邊學習、邊工作、邊思考、邊總結、邊宣傳五邊工作法。強化全員培訓、注重實戰實訓。嚴格落實意識形態工作責任制,穩妥高效處置涉紀涉腐輿情。深化案件質量專項評查,推動安全文明辦案。堅持刀刃向內,嚴查違紀違法問題。健全正向激勵機制,讓干部安心干事創業。

全會號召,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、奮發進取,以時不我待、只爭朝夕的干勁推進新時代新征程全市紀檢監察工作高質量發展,為加快推進衡陽區域中心化進程、奮力譜寫中國式現代化衡陽篇章作出新的更大貢獻。